Поскольку изменение времени вылета было произведено туроператором, а не по вашей инициативе, налицо нарушение сроков начала оказания услуг по перевозке и, как следствие, невозможность использования сопутствующих услуг (раннее заселение и дополнительные сутки). Статья 28 Закона «О защите прав потребителей» прямо предусматривает последствия нарушения исполнителем сроков: вы вправе потребовать уменьшения цены за оказанную услугу или отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков. Фактически услуга раннего заселения и дополнительные сутки не были оказаны вовсе по вине туроператора, а не из-за вашего желания. Поэтому сумма, уплаченная за эти неиспользованные услуги, подлежит возврату как часть цены, которая должна быть уменьшена соразмерно неоказанной части. Кроме того, вы вправе квалифицировать эти неоказанные услуги как убытки, причиненные нарушением сроков начала тура.
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг) 1. Если исполнитель нарушил сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) ... потребитель по своему выбору вправе: ... потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 28
Кроме того, можно рассматривать одностороннее изменение времени вылета как недостаток оказанной услуги, который делает невозможным использование оплаченных дополнительных опций. Статья 29 Закона «О защите прав потребителей» позволяет вам отказаться от исполнения договора (в части, касающейся этих услуг) и потребовать полного возмещения убытков, если обнаружены существенные отступления от условий договора. Здесь существенность налицо: вы лишились возможности воспользоваться ранним заселением и лишними сутками именно из-за переноса рейса на 12 часов вперед. Отказ от этих услуг и требование возврата их стоимости – ваше законное право.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 29
На ваше требование о возврате денег за неиспользованные услуги туроператор обязан ответить и удовлетворить его в течение десяти дней с момента предъявления претензии. Это предусмотрено ст. 31 Закона «О защите прав потребителей», которая устанавливает сроки удовлетворения требований об уменьшении цены и о возврате уплаченной суммы. Уклонение туроператора от рассмотрения требования до возвращения из поездки не лишает вас права предъявить претензию сейчас – закон не требует ожидания окончания тура.
Требования потребителя ... о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы ... подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 31
Отдельно стоит отметить, что в силу ст. 32 того же Закона вы вправе в любое время отказаться от исполнения договора об оказании услуг, возместив исполнителю только фактически понесенные им расходы. Однако данная норма применяется, когда отказ исходит от потребителя по своей инициативе. В вашей ситуации инициатором изменения выступил туроператор, поэтому более корректно опираться на ст. 28 и 29 как на нормы, регулирующие ответственность исполнителя за нарушение условий договора. Тем не менее, если рассматривать ваше требование как отказ от части договора (дополнительных услуг), то по ст. 32 вы обязаны оплатить лишь реально понесенные расходы, а поскольку услуги не были оказаны, таких расходов у туроператора быть не может – следовательно, деньги подлежат возврату в полном объеме.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 32
Наконец, одностороннее изменение туроператором времени вылета, которое лишило вас возможности использовать дополнительные услуги, может быть квалифицировано как существенное нарушение договора по смыслу ст. 450 Гражданского кодекса РФ. Такое нарушение дает вам право требовать расторжения договора в судебном порядке, но в вашем случае более практично требовать соразмерного уменьшения цены или возврата уплаченного за неоказанные услуги в досудебном порядке на основании указанных выше норм Закона о защите прав потребителей.
Статья 450. Основания изменения и расторжения договора 2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 450
Для составления претензии следует указать на нарушение сроков начала оказания услуг (ст. 28 ЗоЗПП) и существенное отступление от условий договора (ст. 29 ЗоЗПП), потребовать возврата денег за неиспользованные услуги раннего заселения и дополнительных суток в десятидневный срок (ст. 31 ЗоЗПП), а также уплаты неустойки за просрочку удовлетворения требования по ст. 28 ЗоЗПП, если ответа не последует.