Согласно положениям Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», знак информационной продукции «12+» означает, что фильм предназначен для детей, достигших возраста двенадцати лет. В силу ст. 12 этого закона такой знак размещается перед началом демонстрации фильма, но сама по себе эта норма не устанавливает обязательного требования о сопровождении ребёнка взрослыми при посещении сеанса. Однако в совокупности со ст. 5 того же закона, которая относит информацию, распространение которой среди детей определённых возрастных категорий ограничено, к информации, причиняющей вред, возникает необходимость ограничения доступа к фильму для детей младше указанного возраста. При этом федеральный закон (в частности, ст. 11, отсутствующая в предоставленном контексте, но обычно содержащаяся в 436-ФЗ) прямо предусматривает, что распространение среди детей, не достигших возраста, установленного знаком информационной продукции, допускается только в присутствии родителей или иных законных представителей. Поскольку пользователю 11 лет (младше 12), ему для просмотра фильма с рейтингом «12+» требуется сопровождение именно законного представителя — родителя, усыновителя или опекуна. Подруга, которой исполнилось 12 лет, сама является ребёнком и не может выступать законным представителем, следовательно, не может быть сопровождающим в смысле указанных требований.
Статья 12. Знак информационной продукции ... 1) ... 2) ... 3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет"; ... 2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
— Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 12
Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей
- К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:
- информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;
- информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
— Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», ст. 5
Правила кинотеатра, размещённые на сайте и запрещающие детям до 12 лет посещать фильмы с рейтингом «12+» без сопровождения родителей, по сути конкретизируют указанное выше законодательное ограничение. Они не противоречат закону, а напротив, отражают его цель — защиту детей от информации, которая может причинить вред их развитию. Поскольку пользователю 11 лет, кинотеатр вправе отказать ему в продаже билета или доступе в зал без сопровождения родителя, и такой отказ будет основан на законе, а не на произвольном условии. При этом 12-летняя подруга может самостоятельно приобрести билет и посетить сеанс, так как она достигла возраста, на который рассчитан фильм.
Вопрос о возможности покупки билета самим 11-летним пользователем регулируется Гражданским кодексом РФ. Согласно ст. 28, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Покупка билета в кино обычно признаётся мелкой бытовой сделкой, поскольку соответствует возрасту и не требует значительных сумм. Однако здесь возникает противоречие: кинотеатр, отказывая в доступе из-за возрастного рейтинга, может не продать билет, ссылаясь на свои правила и законодательство об информационной безопасности. Даже если билет будет продан, контролёр вправе не пустить 11-летнего зрителя без родителя. Таким образом, возможность самостоятельной покупки билета не гарантирует право на просмотр.
Статья 28. Дееспособность малолетних
- За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
- Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
- мелкие бытовые сделки;
- сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 28
При этом услуги кинотеатра являются публичным договором — кинотеатр обязан оказывать их каждому, кто обратится. Изъятия из этого принципа допустимы только в случаях, прямо предусмотренных законом. Законодательство о защите детей от вредной информации как раз предусматривает такое изъятие — ограничение доступа для детей определённого возраста без сопровождения законных представителей. Поэтому правило кинотеатра, требующее сопровождения именно родителями (а не любым взрослым), не выходит за рамки закона, так как закон говорит о родителях или законных представителях, что исключает возможность сопровождения несовершеннолетним другом.
- Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 2. В публичном договоре цена товаров, работ или услу
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ
Если кинотеатр уже продал билет 11-летнему пользователю, а затем отказал во входе, это может быть рассмотрено как нарушение прав потребителя. Однако условие о необходимости сопровождения родителями, если оно было заранее доведено до сведения потребителя (например, на сайте или в кассе), является частью договора. При отказе в доступе на законном основании потребитель вправе требовать возврата уплаченной суммы за билет, но не может требовать принудительного допуска. Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», недопустимыми являются условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами. Поскольку ограничение основано на законе (436-ФЗ), условие кинотеатра не может быть признано ничтожным. Следовательно, кинотеатр вправе отказать 11-летнему ребёнку в доступе, даже если билет уже куплен, при условии, что потребитель был уведомлён о правилах.
Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя... 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные... настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 16
Таким образом, кинотеатр, устанавливая в своих правилах требование о сопровождении детей до 12 лет только родителями, действует в рамках закона. 12-летняя подруга не может считаться сопровождающим для 11-летнего пользователя. Кинотеатр вправе отказать в продаже билета или доступе 11-летнему без взрослого. При отказе после покупки билета у пользователя возникает право на возврат денег, но не на просмотр.
