- сроки проведения такого мероприятия;
- источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
— Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ст. 9
Вариант «в стоимость билета уже включена игрушка» не содержит прямого условия покупки двух билетов, а лишь утверждает, что игрушка является частью оплаченной услуги. Если по факту игрушка вручается только при покупке двух билетов, а не одного, такое утверждение вводит потребителя в заблуждение относительно цены и состава услуги. Это противоречит общему требованию о достоверности информации, закреплённому в ст. 8 Закона о защите прав потребителей, согласно которой информация о товаре (услуге) должна быть достоверной и предоставляться в наглядной форме. Потребитель, прочитав «в стоимость билета уже включена игрушка», вправе ожидать игрушку при покупке любого билета, а не только двух. Если же игрушка действительно входит в стоимость каждого билета (например, цена билета включает игрушку), то такая формулировка корректна, но тогда она не стимулирует покупку именно двух билетов.
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 8
Формулировка «Каждому зрителю – лабубу!» без привязки к покупке билета с точки зрения ст. 9 Закона о рекламе может не являться рекламой стимулирующего мероприятия, поскольку в ней отсутствует указание на приобретение товара как условие получения подарка. Однако если по факту игрушка выдаётся только тем, кто купил билет (а зрителем является лицо, уже купившее билет), то это всё равно подразумевает условие – покупка билета. ФАС может расценить такое обещание как завуалированное стимулирование продаж: потребитель понимает, что для получения игрушки нужно стать зрителем, то есть купить билет. В этом случае реклама должна соответствовать ст. 9, так как условие (покупка) существует, хотя и не сформулировано явно в тексте. Если же игрушка действительно выдаётся всем присутствующим детям безотносительно покупки (например, на улице перед входом), то условие приобретения билета отсутствует, и ст. 9 не применяется. Но такое обещание всё равно должно быть исполнимым, иначе оно может быть признано недобросовестной рекламой (ст. 5 Закона о рекламе), однако соответствующая норма (ст. 5 в редакции, касающейся общих требований) в предоставленном контексте отсутствует – её следует искать в самой структуре Федерального закона «О рекламе» (ч. 2–3 ст. 5 о недостоверной и недобросовестной рекламе).
Что касается административной ответственности, в контексте приведена лишь ст. 14.3.1 КоАП РФ, которая устанавливает ответственность исключительно за спонсорство табака, рекламу и стимулирование продажи табачной продукции. К вашей ситуации эта норма не относится. Общая ответственность за нарушение законодательства о рекламе (в том числе ст. 9) предусмотрена ст. 14.3 КоАП РФ (в редакции, не приведённой в контексте), но её текст не представлен, поэтому оценить конкретные санкции по данному фрагменту невозможно. Однако отметим, что в части нарушения ст. 9 Закона о рекламе (отсутствие сроков и правил) штрафы для должностных лиц составляют от 4 000 до 20 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей (типичная практика по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ). Также возможно привлечение по ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на информацию (если формулировка «в стоимость билета включена игрушка» окажется недостоверной), но эта статья также не приведена.
Для минимизации рисков рекомендую при формулировке «при покупке двух билетов лабубу в подарок» прямо указать на флаере или в буклете сроки акции, точное количество игрушек (например, «количество подарков ограничено, первые 100 зрителей»), а также источник, где можно ознакомиться с полными правилами (например, «подробности – на сайте театра»). Вариант «Каждому зрителю – лабубу!» безопасен, если игрушка действительно выдаётся каждому купившему билет, но тогда он не стимулирует покупку именно двух билетов. Если цель – именно стимулировать продажу двух билетов, то наиболее корректный вариант – «При покупке двух билетов – детская игрушка в подарок! Акция действует с [дата] по [дата]. Количество подарков ограничено. Правила акции – на сайте театра». Это соответствует ст. 9 и не вводит в заблуждение.
