Применительно к вашей ситуации: если бригада начнёт демонтировать старую кровлю и обнаружит, что стропила сгнили, она обязана остановиться, сообщить вам и ждать решения: согласны ли вы на доплату за их замену или нет. Если они, не спросив, купят материалы и продолжат работу, то не смогут требовать от вас оплаты этих дополнительных работ. Это ваш основной инструмент защиты от необоснованного удорожания.
- Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
... иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
- Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
— Гражданский кодекс РФ (часть вторая), ст. 716
Хотя ремонт крыши дачи чаще всего квалифицируется как бытовой подряд, статья 743 ГК РФ о строительном подряде может применяться по аналогии, если договор прямо отсылает к строительным работам (например, капитальный ремонт). Она усиливает защиту: подрядчик, обнаруживший не учтённые в технической документации работы и необходимость увеличения сметы, обязан сообщить об этом заказчику. Если в течение 10 дней (или иного срока, установленного договором) заказчик не отвечает, подрядчик должен приостановить работы. В противном случае он лишается права требовать оплаты дополнительных работ.
Для вас это означает: даже если договор не относит ремонт крыши к строительному подряду, сам принцип — «нет согласования — нет доплаты» — прослеживается здесь чётко. Вы вправе прописать в договоре аналогичный срок (например, 5 рабочих дней) для ответа на уведомление о допработах. Если подрядчик не получит вашего письменного согласия, все сделанное без него считается его риском.
- Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.
- Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной пунктом 3 настоящей статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства.
— Гражданский кодекс РФ (часть вторая), ст. 743
Что касается вашей идеи о максимальном проценте удорожания (например, не более 10% от 250 000 рублей). Ни одна из приведённых норм не запрещает включать в договор такое условие. Напротив, исходя из принципа свободы договора (ст. 421 ГК РФ), стороны могут согласовать любое не противоречащее закону ограничение. Если вы пропишете, что «общее удорожание по любым основаниям, включая скрытые дефекты и дополнительные работы, не может превышать 10% от первоначальной цены», такое условие будет иметь юридическую силу. В случае спора суд признает его действительным, поскольку оно уточняет диспозитивные нормы статей 709 и 716. Однако учтите: если скрытые дефекты настолько серьёзны, что без их устранения работа невозможна или результат будет аварийным, подрядчик может отказаться от договора в целом, но не сможет превысить лимит без вашего согласия. Право на одностороннее увеличение цены без согласования законом не допускается — любое изменение требует либо вашего письменного согласия (допсоглашения), либо должно быть прямо разрешено договором с соблюдением процедур уведомления. Ваш текущий договор, судя по описанию, уже содержит пункт об обязательном допсоглашении, что правильно. Главный риск — что подрядчик может начать работы без уведомления, а потом потребовать доплату, ссылаясь на скрытые дефекты. Но, как показано выше, в таком случае он теряет право на оплату дополнительных работ по ст. 716 ГК РФ.