Прежде всего, договор между вами и организацией, направленный на выполнение работ и предоставление материалов для удовлетворения ваших личных бытовых нужд, квалифицируется как договор бытового подряда. Это следует из ст. 730 ГК РФ, которая устанавливает, что:
- По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
- Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).
- К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 730
Таким образом, ваши отношения подпадают под регулирование Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП). Отсутствие письменного договора не лишает вас прав, так как факт заключения договора подтверждается перепиской и произведенной оплатой (даже на счёт физического лица – это лишь способ исполнения вашего обязательства, не влияющий на статус исполнителя как предпринимателя).
Теперь перейдём к качеству предоставленных материалов. Исполнитель использовал бракованные материалы и отказывается их заменять. Согласно ст. 4 ЗоЗПП, исполнитель обязан выполнить работу, качество которой соответствует договору, а при отсутствии условий – обычно предъявляемым требованиям. Поскольку вы не подписывали акт приёма-передачи материалов, вы не подтверждали их качество, и бремя доказывания того, что материалы пригодны, лежит на исполнителе. Применение этой нормы к вашей ситуации означает, что использование явно бракованных материалов является нарушением условия о качестве. В силу ст. 721 ГК РФ, которая конкретизирует это требование для подрядных отношений:
- Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. ... результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 721
Вы вправе требовать устранения недостатков, а при отказе – отказаться от договора. Ст. 723 ГК РФ дополнительно устанавливает ответственность подрядчика за ненадлежащее качество:
- В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
- Если отступления в работе от условий договора подряда ...
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 723
Поскольку исполнитель отказался менять бракованные материалы, он не устранил недостатки в разумный срок. Это даёт вам право на применение ст. 29 ЗоЗПП, которая позволяет отказаться от договора:
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 29
В вашем случае недостатки (брак материалов) не устранены, причём отказ исполнителя заменять их прямо свидетельствует о нежелании устранять. Более того, использование бракованных материалов – это существенное отступление от условий договора, так как без качественных материалов невозможно получить надлежащий результат. Следовательно, вы вправе отказаться от договора на основании ст. 29 ЗоЗПП.
Кроме того, исполнитель нарушил сроки выполнения работы на месяц. Ст. 708 ГК РФ устанавливает:
- В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
- Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
- Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных дог
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 708
Хотя в предоставленном контексте нет отдельной ст. 28 ЗоЗПП о последствиях нарушения сроков, нарушение срока на месяц вместе с отказом устранить недостатки образует совокупность нарушений, дающих вам право на отказ от договора. При этом вы также можете воспользоваться общим правом, предусмотренным ст. 32 ЗоЗПП:
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 32
Однако в вашей ситуации более выгодным является основание по ст. 29, так как оно позволяет требовать полного возмещения убытков, включая возврат уплаченных 70%, без обязанности оплачивать фактические расходы исполнителя (поскольку недостатки возникли по его вине). Если бы вы отказывались по ст. 32, то могли бы столкнуться с требованием оплатить фактически понесённые расходы, но исполнитель должен доказать их размер, а при наличии брака и просрочки такие расходы могут быть незначительными или отсутствовать. В любом случае, приоритет следует отдать ст. 29, так как она специально регулирует право отказа при недостатках, не устранённых в срок.
После предъявления требования об отказе от договора и возврате уплаченной суммы вступает в силу ст. 31 ЗоЗПП:
Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.
— Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», ст. 31
Таким образом, после направления письменной претензии (например, заказным письмом с описью вложения) исполнитель обязан в течение 10 дней вернуть вам уплаченные 70% и возместить убытки. Неподписание акта приёма-передачи материалов не препятствует этому, так как вы не принимали работу и не подтверждали качество материалов. Оставшиеся 30% вы не обязаны платить, так как отказ от договора прекращает ваши обязательства по оплате.
Отдельно отметим: оплата на счёт физического лица не лишает вас прав потребителя. В переписке вы общались с организацией, и если она фактически осуществляет предпринимательскую деятельность, то на неё распространяется ЗоЗПП независимо от того, на какой счёт вы перечислили деньги. Риск недобросовестного оформления реквизитов лежит на исполнителе.