Центральное значение для разрешения вопроса о сроках имеет ст. 708 ГК РФ. Она требует указания в договоре начального и конечного сроков выполнения работы. В вашем договоре указана «предварительная дата начала выполнения работ 11-14 июля» и установлено, что «срок выполнения работ составляет 90 дней с последней даты, указанной в п.1.4». Последней датой в этом интервале является 14 июля. Таким образом, начальный срок выполнения работы формально согласован как 14 июля (последняя дата периода), а конечный срок — 90 дней с 14 июля. Само по себе слово «предварительная» в отношении периода 11–14 июля не превращает этот период в обязательный начальный срок — оно скорее указывает на ориентировочный интервал, в который подрядчик планирует приступить к работе. Однако пункт, привязывающий отсчёт 90 дней именно к последней дате (14 июля), является более конкретным и определенным. Следовательно, согласованным начальным сроком является 14 июля, а не какая-либо из дат внутри периода 11–14 июля. Нарушение начального срока может быть констатировано, только если подрядчик не приступил к работе после 14 июля. Если работы начаты, например, 15 июля, то начальный срок соблюден (начало 14 июля или позже), а конечный срок ещё не наступил, если с 14 июля не прошло 90 дней.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 708
Если подрядчик вообще не приступил к работе после 14 июля (или начал, но делает всё настолько медленно, что окончание в 90-дневный срок становится явно невозможным), у вас возникает право отказаться от договора и потребовать возмещения убытков на основании ст. 715 ГК РФ. Это право не зависит от того, наступил ли уже конечный срок, — достаточно нарушения начального срока (неприступление своевременно, т.е. после 14 июля) или очевидной невозможности завершить работу к сроку.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 715
В любом случае, нарушение сроков (начального, конечного или промежуточных) является нарушением прав потребителя. В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за такое нарушение изготовитель (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Это означает, что вы вправе требовать уплаты неустойки (пени) за каждый день просрочки, если она предусмотрена законом (например, ст. 28 Закона о защите прав потребителей, хотя её текст не приведён в предоставленном контексте, но она является общеизвестной и применимой) или договором, а также полного возмещения убытков.
За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 13
Таким образом, предъявление претензии о нарушении именно предварительной даты начала работ (11–14 июля) необоснованно, поскольку по условиям договора начальным сроком является 14 июля. Однако вы вправе заявить претензию о нарушении начального срока (если подрядчик не приступил к работе после 14 июля) либо о нарушении конечного срока (если с 14 июля прошло более 90 дней, а работа не сдана). Условие договора о том, что заказчик «уведомлен и согласен» на 90-дневный срок с 14 июля, само по себе не ущемляет прав потребителя, если оно было добровольно согласовано. Но если подрядчик нарушает даже этот согласованный срок, наступает ответственность. Если же подрядчик начал работу после 14 июля, но в пределах 90 дней, то на данный момент нарушения конечного срока нет, и претензию по срокам можно основывать только на задержке начала работ (если она имела место) или на медленном выполнении (ст. 715 ГК РФ).