- По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения... пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд...
- Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом...
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 786
В развитие этого положения Федеральный закон «Устав железннодорожного транспорта Российской Федерации» в статье 82 также закрепляет, что договор перевозки удостоверяется проездным документом (билетом), а перевозчик обязан перевезти пассажира с предоставлением места. Наличие в билете отметки «плацкарт с кондиционированием» подтверждает, что перевозчик принял на себя обязательство обеспечить работу кондиционера на протяжении маршрута Санкт-Петербург — Ростов.
Статья 82. По договорам перевозок перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде... Заключение договоров перевозок пассажиров удостоверяется проездными документами (билетами)...
— Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", ст. 82
Общее требование к качеству услуги содержится в статье 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»: исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. Поскольку билет предусматривал кондиционирование, услуга с неработающим кондиционером не соответствует договору и является некачественной. Кроме того, духота и невозможность открыть окна создавали условия, опасные для здоровья пассажира, что затрагивает право на безопасность услуги, установленное статьёй 7 того же Закона.
Статья 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
- Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
- ... Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона.
— Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 7
При обнаружении недостатков оказанной услуги потребитель вправе применить последствия, предусмотренные статьёй 29 Закона РФ «О защите прав потребителей». В частности, он может потребовать соразмерного уменьшения цены услуги (стоимости билета), а также возмещения убытков. Неработающий кондиционер при поездке продолжительностью более суток с духотой и угрозой здоровью является существенным недостатком, поэтому требование об уменьшении цены билета или о возврате его части является правомерным. Кроме того, потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если недостаток не был устранён перевозчиком в разумный срок (проводники лишь предложили пересесть, но условия в другом вагоне также были неудовлетворительными, то есть недостаток сохранился).
Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
- Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: ... соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); ... возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. ... Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем.
— Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 29
Для случая, когда недостаток услуги причинил вред здоровью пассажира, применяется специальная норма об имущественной ответственности — статья 14 Закона РФ «О защите прав потребителей». Пассажир с сахарным диабетом, которому врачи запрещают перегрев, пострадал от духоты вплоть до угрозы госпитализации. Вред здоровью (физические страдания, ухудшение состояния) подлежит возмещению перевозчиком независимо от его вины, поскольку перевозка является деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, и услуга оказана с недостатком — неработающим кондиционером. Пункт 5 статьи 14 освобождает исполнителя от ответственности, если он докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования услуги. В данном случае поломка кондиционера не является непреодолимой силой, а пассажир не нарушал никаких правил — напротив, он не мог покинуть душный вагон из-за невозможности открыть окна.
Статья 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)
- Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
- Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
- ... Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.
- Изготовитель (исполнитель, продавец) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем уст
— Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 14
Аналогичная норма содержится в Гражданском кодексе — статья 1095, которая также устанавливает ответственность исполнителя за вред, причинённый недостатками услуги, независимо от вины и при отсутствии договорных отношений. Поскольку потерпевший пассажир состоит с перевозчиком в договорных отношениях, эта норма дополнительно подтверждает право на возмещение вреда здоровью.
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина вследствие недостатков услуги, подлежит возмещению исполнителем независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. Правила применяются лишь в случаях оказания услуги в потребительских целях.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1095
Отдельно следует рассмотреть вопрос компенсации морального вреда. Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» прямо предусматривает, что моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. В данной ситуации вина перевозчика заключается в том, что он предоставил вагон с неработающим кондиционером, хотя в билете указано его наличие, и не обеспечил безопасных условий проезда. Пассажир испытывал физические страдания от духоты (головокружение, слабость, угроза госпитализации при сахарном диабете), а также нравственные страдания из-за невозможности покинуть душный вагон и бездействия персонала. Размер компенсации определяется судом с учётом степени вины нарушителя, индивидуальных особенностей потерпевшего (хроническое заболевание) и степени физических и нравственных страданий. Статья 151 ГК РФ, устанавливающая общие основания компенсации морального вреда, также применима, но специальная норма Закона о защите прав потребителей имеет приоритет.
Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", ст. 15
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
Для успешного судебного взыскания необходимо соблюсти досудебный порядок: направить претензию перевозчику. Пассажир уже написал жалобу в РЖД, но ответа не получил. Если на претензию не ответили или отказали, можно обращаться в суд. Гражданский процессуальный кодекс в статье 131 устанавливает требования к содержанию искового заявления: указание наименования суда, сведений об истце и ответчике (например, ОАО «РЖД», его ИНН и ОГРН), а также обстоятельств, на которых истец основывает требования, и доказательств, их подтверждающих. Статья 132 ГПК РФ требует приложить к иску документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка (копия претензии с отметкой о направлении или отказом), медицинские документы о наличии сахарного диабета и ухудшении состояния (справка от врача, заключение), проездные документы (билет), показания свидетелей (другие пассажиры) и расчёт взыскиваемой суммы (соразмерное уменьшение стоимости билета, убытки, компенсация морального вреда).
Статья 131. Форма и содержание искового заявления
2. В исковом заявлении должны быть указаны:
- наименование суда, в который подается заявление;
- сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения);
- сведения об ответчике: для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению: ... 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Кроме того, в соответствии со статьёй 80 Устава железнодорожного транспорта перевозчик обязан обеспечивать качественное обслуживание пассажиров, а вагоны должны соответствовать санитарным нормам. Неработающий кондиционер в плацкартном вагоне, где окна не открываются (что характерно для многих современных плацкартов), не соответствует этим требованиям, так как делает условия проезда небезопасными для здоровья, особенно для лиц с хроническими заболеваниями, чувствительными к перегреву. Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом в пункте 74 устанавливают лишь минимальные требования к оснащению плацкартных вагонов, не перечисляя кондиционирование, однако отсутствие упоминания в этом пункте не отменяет общих обязательств по обеспечению безопасности и соответствию условиям договора (в билете кондиционер был указан). Пункты 10–11 Правил закрепляют обязанность перевозчика оформить проездной документ и предоставить пассажиру права, предусмотренные статьёй 83 Устава, к которым относится, в частности, право на безопасные условия проезда. Совокупность этих норм подтверждает обоснованность требований пассажира.
- Пассажиры перевозятся в поездах дальнего следования в пассажирских вагонах локомотивной тяги следующих типов, к которым предъявляются следующие минимальные требования: ... 4) жесткий вагон с местами для лежания должен быть оборудован местами для лежания, расположенными в открытых пассажирских отсеках (плацкартный вагон). Пассажиру на весь путь следования выдаются постельные принадлежности (матрац, подушка и одеяло) при условии выдачи ему комплекта постельного белья;
— Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом
- Для проезда в поезде дальнего следования пассажир обязан иметь проездной документ (билет), а перевозчик или иное уполномоченное перевозчиком лицо обязаны оформить проездной документ (билет) при наличии свободного места в поезде до указанной пассажиром железнодорожной станции назначения. 11. При проезде в поезде дальнего следования и поезде пригородного сообщения пассажир имеет права, предусмотренные статьей 83 Устава железнодорожного транспорта.
— Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом
В итоге пассажир вправе требовать: соразмерного уменьшения стоимости билета (частичный возврат за неоказанную услугу кондиционирования), возмещения убытков (если понадобились медицинские расходы или иные траты), компенсации морального вреда за физические и нравственные страдания, а также уплаты штрафа за отказ добровольно удовлетворить требования потребителя (предусмотрен статьёй 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» — она не приведена в контексте, но её следует учесть при формулировке иска). Исковое заявление должно содержать ссылки на указанные нормы и приложенные доказательства.