Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. В рассматриваемой ситуации управляющая компания (УК) сберегла средства, которые по смете капитального ремонта должны были быть направлены на замену радиаторов и труб в квартире собственника. Поскольку замена была предусмотрена сметой, выполнение этих работ за свой счет собственником привело к тому, что УК не понесла соответствующие расходы и, следовательно, сберегла имущество. Исключения, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ (например, передача денег во исполнение несуществующего обязательства), к данным фактическим обстоятельствам неприменимы, так как замена производилась в рамках запланированного капремонта, а не по собственной инициативе в отсутствие обязательства. Таким образом, собственник вправе требовать возврата неосновательного обогащения в размере стоимости сэкономленных УК материалов и работ, однако для этого необходимо доказать, что замена была выполнена в объеме, соответствующем смете, и что доступ для выполнения работ подрядчиком был бы возможен без дополнительных повреждений.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1102
Помимо неосновательного обогащения, собственник может опереться на общие положения о возмещении убытков. Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных убытков, включая реальный ущерб — расходы, произведенные для восстановления нарушенного права. В данном случае факт включения работ по замене радиаторов и труб в смету капитального ремонта свидетельствует о том, что у собственника имелось право на получение этих работ за счет средств фонда капремонта. Самостоятельная замена не отменяет обязанности УК обеспечить исполнение сметы, а невыполнение этой обязанности (или выполнение в меньшем объеме) является нарушением права собственника. Понесенные им 12 000 рублей на материалы и 5 000 рублей на услуги сантехника составляют реальный ущерб, который он понес по вине УК, не организовавшей своевременную замену. Возражение УК о «самовольном отключении» не опровергает самого факта нарушения, так как собственник не отключался от системы, а модернизировал ее, сохранив работоспособность, и смета предусматривала аналогичную замену.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
- Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 15
Обязанность УК возместить убытки детализируется ст. 393 ГК РФ. Эта статья устанавливает, что должник (УК) обязан возместить кредитору (собственнику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Управляющая компания является стороной обязательства по проведению капитального ремонта общего имущества, в рамках которого должна была произвести замену радиаторов и стояков. Фактическое невыполнение этой работы (или ее задержка) привело к тому, что собственник был вынужден понести расходы. Срок добровольного удовлетворения требования истек после обращения собственника, поэтому убытки могут быть определены по ценам на день предъявления иска или на день вынесения решения. Размер убытков подтверждается чеками на материалы и актом сантехника. При этом у собственника нет обязанности доказывать, что УК прямо поручила ему произвести замену, — достаточно того, что обязательство УК по замене существовало и не было исполнено надлежащим образом.
Статья 393. Обязанность должника возместить убытки
- Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
- Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.
- Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, — в день предъявления иска.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 393
Для реализации права на судебную защиту необходимо учитывать процессуальные нормы. Ст. 3 ГПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Собственник является заинтересованным лицом, так как его право на получение результатов капремонта в виде замены радиаторов за счет средств фонда было нарушено. Обращение в суд возможно как с иском о взыскании неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ), так и о возмещении убытков (ст. 15, 393 ГК РФ). Выбор основания остается за истцом, однако в обоих случаях потребуется подтвердить размер понесенных расходов и факт их включения в смету.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 3
При подготовке искового заявления необходимо руководствоваться ст. 132 ГПК РФ, которая устанавливает перечень документов, прилагаемых к иску. Ключевыми среди них являются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования (чеки на материалы, акт сантехника, смета капремонта с указанием заменяемых элементов), а также расчет взыскиваемой суммы (17 000 рублей). Если федеральным законом предусмотрен обязательный досудебный порядок, потребуется приложить доказательство его соблюдения. В сфере отношений по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома досудебный порядок не является обязательным (Жилищный кодекс РФ не содержит такого требования для данной категории споров), однако направление письменной претензии в УК перед судом значительно усилит позицию собственника, поскольку подтвердит попытку мирного урегулирования и даст УК возможность добровольно возместить расходы.
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению
К исковому заявлению прилагаются:
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины...;
- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов...;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Особо следует отметить, что нормы, специально регулирующие порядок возмещения затрат собственников при капитальном ремонте (например, положения Жилищного кодекса РФ о порядке выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества и об источниках финансирования), в предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют. При рассмотрении дела в суде или жилищной инспекции потребуется дополнительно обращаться к ст. 166–168 Жилищного кодекса РФ, а также к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ № 491), которые устанавливают состав общего имущества и ответственность управляющей организации. Однако на основе имеющихся норм ГК и ГПК можно с уверенностью обосновать требование о взыскании с УК понесенных расходов, поскольку самовольная замена, выполненная в соответствии со сметой, не освобождает УК от обязанности возместить фактическую экономию или убытки.