Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Возврат денег за услуги

Истец хочет добавить неустойку по ст. 28 ЗоЗПП после экспертизы по заливу квартиры в Лобне: иск уже подан, предварительное заседание прошло. Законно ли это?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в суд письменное заявление об увеличении исковых требований, включив расчет неустойки.
  2. 2
    Приложите к заявлению расчет неустойки: 3% от суммы ущерба за каждый день просрочки, но не более 100%.descriptionРасчет неустойки по Закону о защите прав потребителей к исковому заявлению о заливе квартиры (свободная форма)
  3. 3
    Если досудебная претензия была направлена до подачи иска: Приложите копию досудебной претензии к УК с требованием возместить ущерб и подтверждение ее получения.
  4. 4
    Если претензию не направляли, укажите датой начала просрочки день получения УК копии иска.
  5. 5
    За базу расчета неустойки возьмите стоимость ремонта из судебной экспертизы.
  6. 6
    При сложностях с расчетом обратитесь к адвокату для уточнения цены иска.

Документы и доказательства

  • Если досудебная претензия была направлена: Заверенная копия досудебной претензии к УК с требованием возместить ущерб от залития.
  • Если досудебная претензия была направлена: Документ, подтверждающий дату получения УК претензии (почтовое уведомление, отметка о вручении).
  • Копия искового заявления с отметкой суда о принятии и определением о назначении предварительного заседания.
  • Заключение судебной экспертизы, устанавливающее стоимость восстановительного ремонта квартиры.
  • Заявление об увеличении размера исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ с приложением расчета неустойки.

  • Сроки и риски

    • Риск: без досудебной претензии суд может отказать в неустойке за период до получения УК иска.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации между истцом (собственником/нанимателем квартиры) и управляющей компанией (УК) возникли правоотношения, связанные с ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома, результатом чего стало залитие квартиры. Поскольку УК оказывает услуги по управлению многоквартирным домом гражданам-потребителям, данные отношения подпадают под регулирование Закона «О защите прав потребителей». Истец уже подал иск о возмещении ущерба, причиненного залитием, и после проведения судебной экспертизы, которая, вероятно, установила размер ущерба, он намерен дополнить иск требованием о взыскании неустойки на основании ст. 28 того же закона.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:

  1. Характер нарушения со стороны УК. Если залитие произошло из-за ненадлежащего содержания общего имущества (например, протечка кровли, засор стояка канализации или неисправность инженерных систем), то это — нарушение обязательств по договору управления МКД, а не потребность в конкретной независимой услуге. Ст. 28 ЗоЗПП регулирует ответственность за нарушение сроков выполнения работ (оказания услуг) или устранения недостатков, а также за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя (например, о соразмерном уменьшении цены, возмещении убытков). Для применения неустойки по этой статье необходимо установить, что истец предъявлял УК конкретное требование (например, о возмещении ущерба или об устранении недостатка) и был пропущен установленный законом или договором срок его удовлетворения.

  2. Процессуальное положение дела. Иск уже подан, состоялось предварительное заседание. Гражданский процессуальный кодекс (ст. 39) допускает изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера требований до принятия судом окончательного решения. Добавление нового требования (неустойки) при уже заявленном основном (возмещение ущерба) может рассматриваться судом как изменение предмета иска (дополнение требования) либо как увеличение исковых требований (поскольку изменится цена иска). Суд вправе принять такое уточнение, если оно не нарушает права ответчика (например, не требует длительного отложения процесса для подготовки расчета и возражений). Однако добавление абсолютно нового требования (неустойки) после предварительного заседания может быть расценено как изменение одновременно предмета и основания иска, что не допускается, если это меняет иск по существу. Судья в таком случае может принять уточнение, отказать в его принятии или предложить истцу подать отдельный иск.

  3. Необходимость досудебного порядка. Для взыскания неустойки по ст. 28 ЗоЗПП, как правило, требуется установить факт обращения истца к ответчику с конкретным требованием (о возмещении ущерба или устранении недостатков) и истечение срока для добровольного удовлетворения. Если такого обращения не было, или оно было сделано только в ходе суда, то неустойка может начисляться лишь с момента, когда УК узнала или должна была узнать о необходимости исполнить обязательство (например, с даты получения претензии). Поскольку иск уже подан, факт судебного разбирательства сам по себе не отменяет обязанности доказывать наличие и дату досудебного требования. Отсутствие такого требования до обращения в суд может стать основанием для отказа во взыскании неустойки за период до предъявления иска или до момента, когда УК фактически узнала о нарушении.

  4. Расчет неустойки. Размер неустойки по ст. 28 ЗоЗПП составляет 3% от цены услуги (или от суммы требования) за каждый день просрочки, но не может превышать общую цену услуги (или сумму требования, по которому допущена просрочка). В случае с залитием суды часто определяют в качестве такой цены либо стоимость работ по устранению последствий залития (ущерб), либо плату за содержание жилья за период просрочки. Истцу потребуется представить четкий расчет с указанием периода просрочки и обоснованием базы для начисления.

Разрешая процессуальную возможность дополнения исковых требований, необходимо обратиться к положениям Гражданского процессуального кодекса. Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Добавление требования о взыскании неустойки к уже заявленному требованию о возмещении ущерба является увеличением размера исковых требований. Проведение предварительного судебного заседания и получение результатов экспертизы не препятствует реализации этого права, так как закон не ограничивает возможность увеличения требований какой-либо стадией процесса до принятия судом решения. Истец может подать соответствующее заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, и суд обязан его рассмотреть.

  1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
    — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 39

Переходя к существу материально-правового требования, необходимо определить применимость к спорным отношениям Закона РФ «О защите прав потребителей». Управляющая компания, оказывающая услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, является исполнителем по смыслу этого закона, а собственник квартиры — потребителем. Однако из предоставленного контекста норм отсутствует сама ст. 28 Закона, на которую ссылается истец. В данном «Контексте из НПА» содержится ст. 14 Закона, которая устанавливает общую имущественную ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков услуги. Залив квартиры из-за ненадлежащего содержания общего имущества (например, неисправности кровли или труб) является вредом, причиненным вследствие недостатков услуги, что подпадает под действие ст. 14. Поскольку прямой нормы о неустойке за просрочку возмещения ущерба в предоставленном контексте нет, следует отметить, что ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» действительно регулирует неустойку за нарушение сроков устранения недостатков услуги и сроков удовлетворения отдельных требований потребителя, включая требование о возмещении убытков, причиненных расторжением договора. В судебной практике данная норма применяется, в частности, к случаям нарушения сроков выполнения работ (услуг) и сроков устранения недостатков. Если истец ранее обращался к УК с требованием возместить ущерб и установил для этого разумный срок, то за просрочку удовлетворения этого требования может быть насчитана неустойка по ст. 28. В отсутствие в контексте прямого текста ст. 28, её реквизиты и содержание необходимо проверять по официальному тексту закона.

  1. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме.
    — Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 14

При квалификации отношений необходимо также учитывать общие нормы гражданского законодательства о возмещении вреда. В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим. Следовательно, УК, как лицо, ответственное за содержание общего имущества, обязана возместить причиненный заливом ущерб. Эта норма устанавливает общее основание ответственности, которое конкретизируется специальным законом. Удовлетворение требования о возмещении ущерба по ст. 1064 или ст. 14 Закона о защите прав потребителей не исключает возможности применения санкций за просрочку, если последняя имела место.

  1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
    — Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1064

Поскольку в вопросе истец ссылается на неустойку, а не на штраф или моральный вред, следует провести различие. Ст. 15 Закона о защите прав потребителей предусматривает компенсацию морального вреда, которая взыскивается при установлении вины причинителя. Однако истец хочет именно неустойку. Для её взыскания необходимо доказать, что УК нарушила конкретные сроки. В «Контексте из НПА» отсутствует норма, определяющая порядок расчета неустойки (ст. 28 Закона). В типичной практике неустойка по ст. 28 рассчитывается в размере 3% от цены услуги (или суммы ущерба) за каждый день просрочки, но не более общей цены услуги. Для её применения истцу следует представить суду письменное требование к УК о возмещении ущерба с отметкой о получении и доказательства того, что УК не выполнила это требование в установленный законом или договором срок (например, 10 дней). Без факта предъявления требования и истечения срока его удовлетворения начисление неустойки по ст. 28 неправомерно, так как ответственность наступает именно за просрочку. Само по себе проведение экспертизы и последующее уточнение иска не является таким требованием.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 15

Что касается необходимости доказывания факта предъявления требования до суда, то из текста ст. 39 ГПК РФ и ст. 1064 ГК РФ не следует, что для увеличения требования о взыскании неустойки требуется отдельный досудебный порядок. Достаточно заявить это требование в рамках уже поданного иска. Однако для успешного удовлетворения этого требования истец обязан представить доказательства того, что он просил УК добровольно возместить ущерб до обращения в суд. В противном случае суд может усмотреть, что просрочка со стороны УК не наступила, и откажет во взыскании неустойки. Таким образом, для расчета неустойки нужно иметь чёткую дату, с которой начинается просрочка. Если досудебная претензия не направлялась, неустойка может быть начислена не с момента залития, а, например, с даты, когда УК узнала о решении суда. Но такой подход нестандартен и менее выгоден для истца.

Требование истца о добавлении неустойки по ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» после проведения предварительного заседания и получения результатов экспертизы является процессуально законным. Суд обязан принять и рассмотреть заявление об увеличении размера исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, поскольку это не меняет одновременно предмет и основание первоначального иска. Однако для положительного решения по существу суду необходимо представить доказательства факта досудебного обращения к УК с конкретным требованием о возмещении ущерба и истечения установленного срока для его добровольного удовлетворения. Без этого неустойка может быть взыскана только с даты, когда ответчик узнал о нарушении (например, с момента получения копии иска), а не за весь период с даты залития.

Рекомендуемые действия

  • Незамедлительно подготовить и подать в суд письменное заявление об увеличении размера исковых требований, включив в него расчет неустойки, оформленное по правилам ст. 39 ГПК РФ.
  • Приложить к заявлению расчет неустойки (3% от суммы ущерба за каждый день просрочки, но не более 100% этой суммы) с указанием конкретного периода просрочки, обосновав его начальный момент датой истечения срока удовлетворения досудебной претензии.
  • Приложить к заявлению доказательство досудебного обращения — заверенную копию ранее направленной в УК претензии с требованием возместить ущерб и документ, подтверждающий дату ее получения ответчиком (почтовое уведомление, отметка о получении, кассовый чек).
  • Если досудебная претензия о возмещении ущерба не направлялась до подачи иска, использовать в качестве даты начала просрочки день получения УК копии искового заявления по правилам ст. 165.1 ГК РФ, либо направить такую претензию сейчас и рассчитать неустойку с даты, когда истек 10-дневный срок для добровольного ответа.
  • В случае отсутствия ясных доказательств согласованной цены услуги взять за базу для расчета стоимость восстановительного ремонта квартиры, указанную в проведенной судебной экспертизе.
  • При возникновении сложностей с расчетом неустойки или оценкой перспектив ее взыскания ввиду специфики региональной практики мировых судей обратиться к адвокату для уточнения окончательной цены иска.