Онлайн-школа закрыла доступ к курсу ЕГЭ без пункта в оферте: правомерно ли это

Имеет ли онлайн-школа право прекратить доступ к курсу, ссылаясь на «внутренние правила», которых нет в акцептованной оферте

Первый вопрос — связана ли школа этим договором и может ли она в одностороннем порядке изменить/прекратить его. Договор школьного курса — договор присоединения в смысле ст. 428 ГК РФ (условия определены одной стороной в стандартной форме и приняты другой путём присоединения). Односторонний отказ от обязательства по общему правилу не допускается.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. 3. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 1 ст. 310 ГК РФ

По смыслу п. 1 ст. 310 ГК РФ для потребителя (сторона, не осуществляющая предпринимательскую деятельность) право на односторонний отказ исполнителю (школе) может быть предоставлено ТОЛЬКО законом — либо прямо в договоре, но и тогда по правилу абз. 2 п. 2 ст. 310 такое право «может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности» (то есть потребителю, а не школе). Следовательно, школа как исполнитель не вправе ссылаться на «внутренние правила» и самовольно закрыть доступ, если условие о сроке доступа не зафиксировано в акцептованном договоре.

Второй вопрос — являются ли «внутренние правила» частью договора, который акцептовал потребитель. Условия договора должны быть доведены до потребителя и приняты им. Норма ст. 10 ЗоЗПП обязывает исполнителя представить необходимую и достоверную информацию, обеспечивающую правильный выбор услуги — в том числе о сроке доступа к курсу.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.
— п. 1 ст. 10 ЗоЗПП

Правила оказания платных образовательных услуг (ПП РФ № 1441) прямо требуют, что договор в простой письменной форме содержит исчерпывающий перечень сведений, включая срок освоения программы:

Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; б) место нахождения или место жительства исполнителя; в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося; г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты; и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения;
— п. 13 Правил, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020

Продолжение п. 13 (пп. «м» — «сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору)», «п» — «другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг») означает, что срок (и ограничение доступа) должен быть прямо в договоре, а не в одностороннем «внутреннем правиле», на которое школа сослалась лишь после закрытия доступа.

More: если такой срок в договоре не прописан, ссылка школы на «выдержку из внутренних правил» юридически несостоятельна — акцептант не обязан знать и следовать правилам, с которыми его не ознакомили и которые не являются частью договора. Ограничение доступа до августа, не отражённое в принятой оферте, — существенное отступление от условий договора.

Вывод: он не вправе. Поскольку условие о закрытии доступа в августе отсутствует в оферте, которую потребитель акцептовал оплатой, школа не имела законного основания для одностороннего прекращения доступа. Ссылка на «внутренние правила» не создаёт для потребителя обязанности, так как эти правила не доведены до него и не являются частью договора. Одностороннее прекращение доступа противоречит п. 1 ст. 310 ГК РФ и не подпадает ни под один из закрытых перечней оснований одностороннего расторжения, установленных законом.

Особенности регулирования применительно к образовательной организации и последствия ограничения прав в договоре

Если школе выдана лицензия на образовательную деятельность и курс оформлен как платная образовательная услуга, применяются ФЗ «Об образовании» и Правила ПП РФ № 1441. Эти акты устанавливают, что срок освоения программы указывается в договоре, а условия, ограничивающие права обучающегося, не подлежат применению.

В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). 3. В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 4. Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" на дату заключения договора. 5.
— ч. 2 ст. 54 ФЗ № 273-ФЗ

Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенных уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение (далее - поступающие), и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании. Если условия, ограничивающие права поступающих и обучающихся или снижающие уровень предоставления им гарантий, включены в договор, такие условия не подлежат применению. 15. Примерные формы договоров об образовании по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования, дополнительным общеобразовательным программам утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации. Примерные формы договоров о высшем образовании утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации. Примерные формы договоров о дополнительном профессиональном образовании утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации. 16. Сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на дату заключения договора. III. Ответственность исполнителя и заказчика 17.
— п. 14 Правил, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020

Ключевое: п. 14 Правил и ч. 6 ст. 54 ФЗ-273 объявляют условия, ограничивающие права обучающегося или снижающие уровень гарантий, неприменимыми, даже если они включены в договор. Тем более не подлежит применению ограничение, которого в договоре вовсе нет, но на которое школа ссылается как на «внутреннее правило».

Закрытый перечень оснований, по которым исполнитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, установлен п. 22 Правил и ч. 7 ст. 54 ФЗ-273:

По инициативе исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующих случаях: а) применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания; б) невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана; в) установление нарушения порядка приема в осуществляющую образовательную деятельность организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в эту образовательную организацию; г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг; д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося. ____________ 3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. 4.
— п. 22 Правил, утв. ПП РФ № 1441 от 15.09.2020

договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося. 8. Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре. 9. Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации. 10. Примерные формы договоров об образовании по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и дополнительным общеобразовательным программам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Примерные формы договоров о высшем образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
— ч. 7 ст. 54 ФЗ № 273-ФЗ

Истечение «доступа до августа» в этом перечне отсутствует: ни один из пунктов п. 22 Правил (дисциплинарное отчисление, недобросовестное освоение по профессиональной программе, нарушение порядка приёма, просрочка оплаты, невозможность исполнения из-за действий обучающегося) не соответствует факту, что потребитель проучился и просто не сдал ЕГЭ в первый год. Прекращение доступа по «причине наступления августа» не охватывается законом и потому незаконно.

Если же школа НЕ имеет лицензии на образовательную деятельность (курс-«репетиторство»), отношения квалифицируются как обычный договор возмездного оказания услуг по гл. 39 ГК РФ — и тогда тем более действует ст. 310 ГК РФ о недопустимости одностороннего отказа, без каких-либо образовательных исключений.

Вывод: и по образовательному, и по общегражданскому регулированию школа не вправе была в одностороннем порядке прекратить доступ. Ограничение, не предусмотренное закрытым перечнем оснований одностороннего расторжения, не создаёт обязанности для потребителя.

Последствия для потребителя: ущемление прав, возврат платы и защита

Даже если предположить, что условие «доступ до августа» где-то сформулировано исполнителем, оно является недопустимым условием договора, ущемляющим права потребителя, и ничтожно по п. 1 ст. 16 ЗоЗПП. Подпункт 1 п. 2 ст. 16 ЗоЗПП прямо относит к недопустимым условия, предоставляющие исполнителю право на одностороннее изменение срока или отказ от исполнения (кроме предусмотренных законом случаев).

Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления. 2. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права;
— п. 1, 2 ст. 16 ЗоЗПП

Сокращение доступа при том, что потребитель оплатил полный курс и не получил обещанного объёма подготовки, — это оказание услуги ненадлежащего качества / не в полном объёме. Потребитель вправе потребовать соразмерного уменьшения стоимости или безвозмездного продолжения оказания услуг (п. 18 Правил), а при существенном отступлении от договора — отказаться от договора и потребовать возврата платы (п. 19 Правил):

При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного оказания образовательных услуг; б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами. 19. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора. 2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: "заказчик" - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные образовательные услуги для себя или иных лиц на основании договора; "исполнитель" - организация, осуществляющая образовательную деятельность и предоставляющая платные образовательные услуги обучающемуся (к организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность);
— п. 18, 19 Правил, утв. ПП РФ № 1441

Право потребителя в любое время отказаться от договора возмездного оказания услуг, оплатив лишь фактически понесённые исполнителем расходы, закреплено ст. 32 ЗоЗПП:

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. (Статья в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги) 1. На выполнение работы (оказание услуги), предусмотренной договором о выполнении работы (оказании услуги), может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. 2. Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого расходов. Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке. (Пункт в редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) 3.
— ст. 32 ЗоЗПП, п. 1

При обращении в суд потребитель вправе требовать: возврата неотработанной части платы, неустойки, компенсации морального вреда (ст. 15 ЗоЗПП) и штрафа 50% за неудовлетворение требований в добровольном порядке (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП):

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам. 7. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 6 ст. 13 ЗоЗПП

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 ЗоЗПП, п. 5

Иски о защите прав потребителей подаются по выбору истца (в т.ч. по месту жительства потребителя), и потребитель освобождён от госпошлины (п. 2, 3 ст. 17 ЗоЗПП):

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
— п. 2, 3 ст. 17 ЗоЗПП

Право на односторонний отказ, если оно и существовало по договору, должно осуществляться добросовестно и разумно (п. 4 ст. 450.1 ГК РФ); использование его против потребителя вопреки договору при извлечении преимущества из собственного недобросовестного поведения противоречит и п. 4 ст. 1 ГК РФ.

Вывод: при закрытии доступа потребитель вправе потребовать от школы либо восстановления доступа и продолжения курса, либо соразмерного уменьшения цены (возврата части платы за неоказанную часть), а при существенном отступлении от договора — отказаться от договора и вернуть уплаченное за неоказанную часть. При отказе школы — обращаться с претензией, затем в суд по месту жительства, требуя также неустойку, моральный вред и штраф 50%.

Сроки возврата, альтернативные способы защиты и исполнение

Сроки. При предъявлении потребителем требования о возврате уплаченной за услугу суммы (отказ от договора из-за существенного отступления от его условий / неоказания части услуги) исполнитель обязан вернуть деньги в 10-дневный срок со дня предъявления требования (п. 1 ст. 31 ЗоЗПП). За каждый день просрочки начисляется неустойка — 3% от цены услуги (п. 3 ст. 31, п. 5 ст. 28 ЗоЗПП), но не более общей цены заказа.

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32.
— п. 1, 3 ст. 31 ЗоЗПП

Срок исковой давности по таким требованиям — общий трёхлетний (ст. 196 ГК РФ). Поскольку договор заключён в октябре 2022 года и доступ закрыт в августе 2023 года, иск может быть подан в течение трёх лет с момента, когда потребитель узнал о нарушении (август 2023 года), т.е. примерно до августа 2026 года. Срок не пропущен.

Альтернативные способы защиты. Помимо суда потребитель вправе:

• Подать жалобу в Роспотребнадзор — ведомство уполномочено привлекать исполнителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, а также по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя (если обнаружится, что «внутренние правила» квалифицируются как часть договора);
• Если оплата производилась через банковскую карту — потенциально инициировать процедуру chargeback (диспут) через банк-эмитент на основании недоставленной услуги;
• Подать иск в суд по месту своего жительства (освобождается от госпошлины — п. 3 ст. 17 ЗоЗПП).

Исполнение. При удовлетворении иска суд выдаёт исполнительный лист, который направляется в ФССП. Штраф 50% (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП) взыскивается дополнительно к основной сумме. Удержание может быть обращено на счета организации-исполнителя.

Вывод: досудебная претензия с требованием восстановления доступа / возврата денег должна быть направлена школе немедленно. В случае отказа или игнорирования в 10-дневный срок — обращение в суд по месту жительства потребителя с иском о возврате платы за неоказанную часть, неустойке, моральном вреде и штрафе 50%. Параллельно — жалоба в территориальное управление Роспотребнадзора.