Можно ли вернуть деньги за посуточную квартиру с тараканами, если нет договора?

Применим ли Закон о защите прав потребителей к посуточной сдаче квартиры частным лицом

Ключевой вопрос — сможете ли вы опереться на ЗоЗПП (что даёт повышенную защиту: альтернативную подсудность, освобождение от госпошлины, штраф 50% и моральный вред). Закон применяется, если хозяйка выступает «исполнителем» — то есть оказывает возмездную услугу систематически, как предприниматель. Пленум ВС прямо очертил эту границу:

1. При рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом Российской Федерации от 7 2 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей либо Закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
   — п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012

Для вашей ситуации важно, что уклонение от госрегистрации ИП не спасает арендодателя: если она систематически сдаёт квартиру посуточно (что видно из самой посуточной сдачи и объявления в интернете), суд всё равно применит ЗоЗПП:

1. Исходя из смысла пункта 4 статьи 23 ГК РФ гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в нарушение требований, установленных пунктом первым данной статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. К таким сделкам суд применяет законодательство о защите прав потребителей.
   — п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012

Для неё принципиально: посуточная сдача квартир незнакомым людям через объявления в интернете — это систематическое оказание возмездных услуг, то есть предпринимательская деятельность. По п. 12 Пленума № 17, даже если она не зарегистрирована как ИП, она не вправе ссылаться на то, что не является предпринимателем, и суд применит к её сделке законодательство о защите прав потребителей. Вывод: если хозяйка систематически сдаёт жильё посуточно (не разово сдала личную квартиру), на ваши отношения распространяется ЗоЗПП — со всеми его льготами. Если же сдача была разовой (частный краткосрочный наём, не предпринимательство), применяются нормы ГК РФ о найме/аренде жилья, которые всё равно дают вам право вернуть деньги за непрожитые дни (разобрано в следующем блоке).

Нарушена ли обязанность предоставить пригодное для проживания жильё и можно ли отказаться от договора

Независимо от того, применяется ли ЗоЗПП, наймодатель обязан передать жильё в состоянии, пригодном для проживания. Наличие тараканов — прямое нарушение требования, что содержание жилого помещения должно отвечать санитарным правилам:

1. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда 1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2.
   — п. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Эту обязанность дублирует и гражданский закон — пригодность жилья для проживания является прямым требованием к наймодателю:

1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.
   — п. 1 ст. 676 ГК РФ

За недостатки, препятствующие пользованию имуществом (а нахождение насекомых в жилье, где живут дети, очевидно препятствует нормальному проживанию), арендодатель отвечает независимо от того, знал ли он о них:

1. Арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора. Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.
   — п. 1 ст. 612 ГК РФ

Здесь важно, что вы зафиксировали недостаток (фото и переписка), уведомили хозяйку, дали ей возможность обработать — но насекомые остались. По п. 1 ст. 612 ГК РФ у вас было право потребовать либо устранения недостатка, либо соразмерного уменьшения платы, либо расторжения договора. Обработка не помогла — недостаток фактически неустраним в рамках вашего краткосрочного проживания, а вы вправе требовать досрочного расторжения.

Если применим ЗоЗПП, у вас также есть право отказаться от договора из-за не устранённых в срок недостатков услуги:

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
— абз. 3 п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод: предоставление заселённой тараканами квартиры — существенное нарушение обязанности передать пригодное для проживания жильё (п. 1 ст. 676 ГК РФ, ст. 23 ФЗ-52). Вы вправе отказаться от договора и требовать возврата платы за непрожитые дни — как по п. 1 ст. 612 ГК РФ (досрочное расторжение при недостатках), так и, при применении ЗоЗПП, по абз. 3 п. 1 ст. 29 (недостатки не устранены в срок).

В каком размере возвращаются деньги и начисляются ли проценты

Поскольку договор не исполнен надлежащим образом (жильё непригодно), хозяйка неосновательно удерживает плату за период, в который вы не пользовались пригодным жильём. Неосновательное обогащение подлежит возврату:

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение
   — п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Следует учитывать пропорциональность: если вы фактически прожили часть оплаченных суток, разумно требовать возврата за непрожитую часть (за полностью неиспользованные сутки). За досрочный отказ по вине наймодателя возвращается то, что не «отработано» фактически прожитым временем.

На удержанную сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами:

1. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
   — п. 2 ст. 1107 ГК РФ

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если применим ЗоЗПП, при удовлетворении иска суд дополнительно взыщет с хозяйки штраф 50% за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке:

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

При отказе возвращать деньги вы также вправе требовать компенсации морального вреда (проживание с ребёнком в заселённом тараканами помещении):

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Статья 16. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, запреты и обязанности, налагаемые на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) 1. Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 5

Вывод: вы вправе требовать возврата уплаченной суммы за непрожитую часть срока (а при полном отказе — за неиспользованное время), а также процентов по ст. 395 ГК РФ со дня, когда хозяйка узнала о неосновательности удержания. При применении ЗоЗПП дополнительно полагаются штраф 50% (п. 6 ст. 13) и компенсация морального вреда (ст. 15).

Процедура: претензия, доказательства, суд

Ваши ключевые доказательства — сохранённая переписка (уведомление хозяйки о тараканах, её обещание обработать) и фото насекомых. Они являются допустимыми средствами доказывания факта недостатка и факта договора (объявление в интернете, оплата, вселение). Сначала направьте хозяйке письменную претензию (сохраните копию и доказательство вручения) с требованием вернуть деньги за непрожитые сутки — это подтвердит, что вы дали ей добровольно урегулировать спор, что важно для штрафа по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП. Обязательного досудебного порядка по такой категории спора закон не требует, но претензия полезна для начисления процентов и штрафа.

При обращении в суд, если применим ЗоЗПП, действует альтернативная подсудность — вы можете подать иск по месту своего жительства/пребывания (например, по месту регистрации), а не ехать в Нижний Новгород, и освобождаетесь от госпошлины:

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ Статья 18. Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков (Наименование в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Отсутствие письменного договора не лишает вас права на защиту: договор найма может подтверждаться конклюдентными действиями (вселение, оплата, переписка), а надлежащими доказательствами служат переписка, фото, данные об оплате.

Вывод: порядок таков — (1) письменная претензия хозяйке с требованием вернуть деньги за непрожитую часть срока; (2) при отказе — иск в суд по месту вашего жительства (при применении ЗоЗПП, с освобождением от госпошлины) либо по общим правилам; (3) в иске заявляются возврат платы, проценты по ст. 395 ГК РФ, а при ЗоЗПП — штраф 50% и моральный вред. Сохраните переписку и фото как доказательства.

Развилка: если хозяйка — систематический посуточный арендодатель (предпринимательская деятельность), применяется ЗоЗПП со всеми льготами; если сдача личной квартиры была разовой (не предпринимательство) — защита строится на нормах ГК РФ (п. 1 ст. 676, п. 1 ст. 612, ст. 1102, 395 ГК), которые всё равно дают право вернуть плату за непрожитые дни.

Сроки, альтернативные способы защиты и принудительное исполнение

Сроки. Если хозяйка — предприниматель и применим ЗоЗПП, на претензию она обязана ответить в 10-дневный срок:

Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 2. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. 3. За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона. В случае нарушения сроков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона. Статья 32.
— п. 1 ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»

За нарушение этого срока по ст. 31 п. 3 ЗоЗПП начисляется неустойка в размере 3% цены услуги за каждый день просрочки (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП). Для обращения в суд действует общий срок исковой давности — три года с момента, когда вы узнали о нарушении вашего права:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса
— ст. 196 ГК РФ, п. 1

Альтернативные способы. Помимо суда, вы можете подать жалобу в Роспотребнадзор (если ЗоЗПП применим) — по факту оказания потребительской услуги ненадлежащего качества. Также можно обратиться в прокуратуру, если санитарное состояние квартиры угрожает здоровью детей (ст. 23 ФЗ-52 обязывает соблюдать санитарные правила, наличие бытовых насекомых — нарушение). Однако эти органы не взыскивают деньги, а лишь фиксируют нарушение и налагают штраф — для фактического возврата денег нужен суд.

Исполнение решения суда. После вынесения решения и получения исполнительного листа вы предъявляете его в службу судебных приставов (ФССП) для принудительного взыскания с хозяйки. Если деньги на счетах отсутствуют, приставы могут обратить взыскание на её доходы и имущество.

Общий вывод по срокам: претензия — 10 дней на удовлетворение (при ЗоЗПП) или разумный срок (при ГК); неустойка 3% в день при нарушении; исковая давность 3 года; в суд — без обязательной досудебной процедуры, но с письменной претензией, которая усилит позицию для взыскания штрафа по п. 6 ст. 13 ЗоЗПП и процентов по ст. 395 ГК РФ.

Подсудность, Роспотребнадзор и основания защиты без статуса ИП у хозяйки

Подсудность. При применении ЗоЗПП действует альтернативная подсудность (п. 2 ст. 17 ЗоЗПП — уже процитирован) — вы можете подать в суд по своему месту жительства, а госпошлиной не облагаетесь. По уровню суда: если цена иска до 100 000 рублей и спор потребительский — дело подсудно мировому судье; свыше — районному суду:

по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются. Статья 24. Гражданские дела, подсудные районному суду Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 25. Гражданские дела, подсудные военным судам и иным специализированным судам В случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами. Статья 26.
— пп. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Роспотребнадзор. Если хозяйка — предприниматель (или фактически действует как предприниматель), вы вправе подать жалобу в территориальное управление Роспотребнадзора. Это не заменяет суд (деньги Роспотребнадзор не взыскивает), но может зафиксировать нарушение:

Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - орган государственного надзора). 2. Предметом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
— п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Роспотребнадзор также вправе обратиться в суд в защиту ваших прав (п. 7 ст. 40 ЗоЗПП), но на практике он участвует в процессе по собственной инициативе или по запросу суда. Подача жалобы в Роспотребнадзор полезна как дополнительный рычаг давления и как доказательство вашей добросовестности в споре.

Риск неприменения ЗоЗПП (хозяйка — обычное физлицо без предпринимательской деятельности). Если хозяйка докажет, что сдала квартиру разово, не систематически, — ЗоЗПП не применяется (п. 1 Пленума № 17 требует, чтобы исполнителем была организация или ИП). Но это не лишает вас права на возврат: краткосрочный коммерческий наём (до 1 года — ст. 683 ГК РФ) регулируется главой 35 ГК, и обязанности наймодателя по п. 1 ст. 676 ГК РФ + право на досрочное расторжение по п. 1 ст. 612 ГК РФ и п. 3 ст. 687 ГК РФ (непригодность помещения для проживания) сохраняются в полном объёме. Последствия: (а) возврат неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ); (б) проценты по ст. 395 ГК РФ; (в) подсудность — по общим правилам ГПК (по месту жительства ответчика, госпошлина уплачивается); (г) штраф 50% и моральный вред по ЗоЗПП не применяются. Сам факт, что договор является краткосрочным наймом, не освобождает наймодателя от обязанности предоставить пригодное жильё:

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 683 ГК РФ

Вывод: независимо от статуса хозяйки (ИП/предприниматель или частное лицо) право на возврат платы за непрожитые дни существует. Применение ЗоЗПП даёт дополнительные преимущества (альтернативная подсудность, освобождение от госпошлины, штраф 50%, моральный вред, 10-дневный срок удовлетворения требований). При ГК-режиме возврат также гарантирован, но без дополнительных льгот.