Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Возврат денег за услуги

Имеет ли право детский сад требовать деньги на посуду и кастрюли: законно ли и можно ли отказаться

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Откажитесь сдавать деньги: требование незаконно, обеспечение посудой — обязанность сада, а не родителей.
  2. 2
    Направьте заведующей письменное требование прекратить сбор со ссылкой на ч. 4 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ.descriptionПисьменное требование заведующей детским садом прекратить незаконный сбор денег на приобретение посуды и кастрюль (свободная форма)
  3. 3
    Если деньги уже сдали — потребуйте их возврата как неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ).descriptionПретензия о неосновательном обогащении (свободная форма)
  4. 4
    Сохраняйте доказательства передачи денег: квитанции, расписки, выписки, переписку.
  5. 5
    При отказе вернуть деньги — обращайтесь в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.
  6. 6
    Зафиксируйте факт принудительного сбора (аудиозапись собрания, показания свидетелей) для жалоб.

Документы и доказательства

  • Если деньги уже сдали: Письменное требование заведующей о возврате уплаченных 500 рублей (при сдаче денег) со ссылкой на ст. 1102 ГК РФ.
  • Если протокол собрания был составлен: Копия протокола родительского собрания с решением о сборе средств на посуду.
  • Платёжные документы, подтверждающие внесение родительской платы за присмотр и уход.
  • Если деньги уже сдали: Квитанции, расписки или выписки о передаче денег на посуду и кастрюли.
  • Письменный отказ от сдачи денег с отметкой о принятии (второй экземпляр себе).
  • Фото- или видеосъёмка старой посуды и кастрюль в группе как доказательство их состояния.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте факт требования: сохраните протокол собрания, объявления или переписку, где указана сумма 500 рублей.
    • Не вносите деньги: отказ правомерен, так как посуда — обязанность сада, а не родителей.
    • Если деньги уже сданы, немедленно потребуйте письменный возврат от заведующей как неосновательного обогащения.
    • Подайте письменное обращение заведующей с требованием прекратить сбор, оставив себе копию с отметкой о принятии.
    • При отказе возврата или продолжении сборов — жалуйтесь в прокуратуру по месту нахождения сада.
    • Помните: за незаконный сбор саду грозит штраф до 100 000 рублей, вам — никакой ответственности.

  • Чего не делать

    • Не сдавайте деньги на посуду и кастрюли — этот сбор незаконен, вы вправе отказаться.
    • Не подписывайте никаких документов о согласии на сбор или зачисление средств.
    • Не допускайте, чтобы отказ от оплаты стал поводом для ограничений прав ребёнка.
    • Не платите под давлением и не соглашайтесь на «добровольное» пожертвование в принудительном порядке.
    • Не затягивайте с письменным отказом и фиксацией требования администрации о сборе.
    • Не пытайтесь решить вопрос только устно — требуйте письменного оформления позиции.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ от сдачи 500 рублей правомерен: посуда и кастрюли — обязанность сада, а не родителей.
    • Если деньги уже сдали и сад отказался их вернуть: Адвокат нужен при подаче иска в суд для взыскания уже уплаченных денег.
    • Если сад начал препятствовать посещению занятий: Обращайтесь к юристу, если сад начал препятствовать посещению занятий из-за отказа платить.
    • Если прокуратура или управление образования бездействуют: Помощь адвоката потребуется при обжаловании бездействия прокуратуры или управления образования.
    • Юрист поможет составить жалобу в прокуратуру для привлечения заведующей к штрафу по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ.

  • Альтернативные пути

    • Предложите родительскому комитету официально оформить сбор как добровольное пожертвование по ст. 582 ГК РФ.
    • Запросите у заведующей письменный отказ от принудительного сбора со ссылкой на ч. 4 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ.
    • Инициируйте коллективное обращение родителей в управление образования о замене посуды за бюджетный счет.
    • Предложите саду заключить договор пожертвования с указанием цели — только так передача денег законна.
    • Разъясните другим родителям, что отказ от сдачи денег не влечет ограничений для ребенка.
    • При уже сданных деньгах — потребуйте возврат как неосновательное обогащение по ст. 1102 ГК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация (юридические факты)

Заявитель является родителем (законным представителем) несовершеннолетнего воспитанника государственного (муниципального) дошкольного образовательного учреждения — детского сада. На родительском собрании администрация или уполномоченные лица детского сада озвучили требование о сдаче денежных средств в размере 500 рублей с каждого ребёнка на приобретение новой посуды и кастрюль для группы, мотивируя это тем, что имеющиеся предметы являются старыми и требуют замены. Заявитель регулярно вносит родительскую плату за присмотр и уход за ребёнком.

Из данных фактов следует, что образовательная организация инициировала принудительный целевой сбор средств с родителей на цели материально-технического оснащения, что прямо затрагивает имущественные права заявителя и ставит вопрос о законности возложения на родителей расходов, относящихся к компетенции и финансовым обязательствам самого учреждения и его учредителя.

2. Затронутые правоотношения

  • Отношения по финансовому обеспечению деятельности государственного (муниципального) дошкольного учреждения. Затронуты потому, что приобретение посуды и кухонного инвентаря относится к материально-техническому оснащению образовательного процесса и организации питания, финансируемому из бюджета. Это означает, что такие расходы не могут перекладываться на родителей ни в составе родительской платы, ни в виде отдельных сборов.
  • Отношения по договору об образовании (присмотр и уход). Затронуты потому, что родительская плата уже покрывает услуги по присмотру и уходу, а закон прямо исключает из неё расходы на содержание имущества и реализацию образовательной программы. Это означает, что требование дополнительной платы за посуду является попыткой обойти законодательный запрет и возложить на родителей не предусмотренное договором бремя.
  • Отношения в сфере благотворительности и добровольных пожертвований. Затронуты потому, что любое поступление средств от родителей в адрес учреждения допустимо исключительно в форме добровольного пожертвования. Это означает, что обязательный характер сбора, озвученный на собрании, выводит его за рамки правомерной благотворительной деятельности и превращает в незаконный побор.
  • Административно-деликтные отношения. Затронуты потому, что принудительный сбор средств с родителей нарушает предусмотренные законодательством об образовании права обучающихся и их семей. Это означает, что действия должностных лиц сада образуют состав административного правонарушения и влекут ответственность по КоАП РФ.

3. Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  • Целевое назначение сбора — замена посуды и кастрюль в группе. Данное имущество является частью материально-технического оснащения, необходимого для организации питания воспитанников. Обеспечение помещений оборудованием и инвентарём в соответствии с установленными нормами — прямая обязанность образовательной организации, финансируемая учредителем из бюджетных средств. Следовательно, потребность в замене посуды не порождает денежного обязательства родителей.
  • Принудительный характер требования. Сбор озвучен на родительском собрании как обязательный для всех (фиксированная сумма с каждого ребёнка), а не как предложение оказать добровольную помощь. Это исключает квалификацию сбора как пожертвования в смысле ст. 582 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона № 135-ФЗ, поскольку добровольность волеизъявления отсутствует.
  • Наличие действующей родительской платы за присмотр и уход. Заявитель уже исполняет обязанность по оплате услуг сада. В силу прямого указания ч. 4 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ расходы на содержание имущества образовательной организации не могут включаться в родительскую плату, а значит, не могут взиматься и сверх неё под видом целевого сбора.
  • Отсутствие у заявителя обязанности финансировать уставную деятельность учреждения. Закон не устанавливает для родителей обязанности по приобретению инвентаря для образовательной организации. Отказ от внесения средств на указанные цели является реализацией законного права и не может служить основанием для ущемления прав ребёнка или родителя, что гарантировано ст. 44 и 45 Федерального закона № 273-ФЗ.

Законно ли требование сада платить за посуду и кастрюли

Обеспечение группы посудой и кухонным инвентарём — прямая обязанность дошкольной образовательной организации, финансируемая из государственных и муниципальных средств, а не за счёт родителей. Закон прямо запрещает включать подобные расходы в родительскую плату за присмотр и уход.

Прежде всего, материально-техническое оснащение помещений — установленная законом компетенция образовательной организации:

  1. материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;
    — пп. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вашей ситуации это означает: именно муниципальный детский сад (и его учредитель — администрация муниципального образования) должен оборудовать помещения группы, в том числе посудой и кастрюлями для организации питания, в соответствии с нормами и требованиями. Это же подтверждает обязанность сада создавать необходимые условия для организации питания детей:

  1. создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации; 15 1 ) проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Порядок проведения социально-психологического тестирования обучающихся в образовательных организациях высшего образования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.06.2013 № 120-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 26.07.2019 № 232-ФЗ, от 18.03.2020 № 53-ФЗ) 16) создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом; 17) приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации, медалей "За особые успехи в учении" I или II степени ;
    — п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Приобретение посуды и кухонной утвари для приготовления и сервировки пищи — составная часть организации питания воспитанников, которая входит в обязанности сада, а не родителей. Соответственно, её стоимость не может перекладываться на родителей.

Ключевая норма, которая прямо запрещает включать такие расходы в родительскую плату, — часть 4 статьи 65 ФЗ «Об образовании в РФ»:

  1. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
    — ч. 4 ст. 65 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Пояснение для вашего случая: старая посуда, требующая замены, — это износ движимого имущества (инвентаря) образовательной организации либо элемент обеспечения питания. Закон категорически запрещает включать расходы на содержание имущества образовательной организации и её материально-техническое оснащение в родительскую плату за присмотр и уход. Вы уже оплачиваете присмотр и уход за счёт утверждённой родительской платы и бюджетных средств — закупать за собственный счёт дополнительно то, что обязан финансировать учредитель сада, вы не обязаны.

Даже если бы сад предлагал платную образовательную услугу, платные услуги не могут оказываться вместо бесплатной образовательной деятельности и того, что финансируется из бюджета — а обеспечение посудой к платным образовательным услугам не относится вовсе.

Вывод: требование сдать по 500 рублей с ребёнка на закупку посуды и кастрюль для группы незаконно. Замена и приобретение посуды и инвентаря — обязанность образовательной организации (через учредителя), финансируемая за счёт бюджетных средств. Вы вправе отказаться от такого сбора без каких-либо последствий для себя и ребёнка.

Вправе ли вы отказаться от сборов: добровольность любых взносов

Единственная допустимая форма передачи средств родителями саду — добровольное пожертвование или благотворительная помощь. Никакого обязательного, принудительного сбора закон не допускает, и отказ от него не влечёт для вас или ребёнка никаких негативных последствий.

Согласно части 4 статьи 65 ФЗ «Об образовании в РФ» расходы на содержание и оснащение образовательной организации не входят в родительскую плату — соответственно, и не могут требоваться отдельно (см. предыдущий блок). Само понятие пожертвования предполагает исключительно добровольное волеизъявление дарителя:

  1. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания и другим аналогичным организациям, благотворительным и научным организациям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 28.03.2017 № 39-ФЗ) 2. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
    — п. 1, 2 ст. 582 ГК РФ

Пожертвование — это дарение в общеполезных целях, оно делается бесплатно и добровольно, по собственной инициативе жертвователя. Требование сдать «по 500 рублей с ребёнка», озвученное на родительском собрании в форме обязательного сбора, не является добровольным пожертвованием — это принудительное взимание, законом не предусмотренное.

Благотворительная деятельность также строится исключительно на принципе добровольности:

  1. Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей. (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ) 2. Граждане и юридические лица вправе свободно осуществлять благотворительную и добровольческую (волонтерскую) деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования организации. (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ) 3. Никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных настоящим Федеральным законом целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности и форм ее осуществления. (В редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ)
    — п. 1 ст. 4 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»

Каждый родитель свободен решать, оказывать ли благотворительную помощь саду, в каком размере и в какой форме. Никто — ни заведующая, ни воспитатели, ни родительский комитет — не вправе принуждать вас к сдаче денег или создавать для отказавшегося ребёнку неблагоприятные условия (например, в виде публичного порицания на собрании, ограничения участия в мероприятиях и т.п.). Любая квалификация такого сбора как «обязательного» противоречит закону.

Закон отдельно устанавливает: ущерб правам родителей/детей из-за добровольности — отсутствует; взыскание с вас средств, которые вы платить не обязаны, являлось бы неосновательным обогащением сада, подлежащим возврату.

Вывод: да, вы вправе отказаться от сдачи денег на посуду и кастрюли — любой сбор средств с родителей законен только как добровольное пожертвование. Принудительное же взимание незаконно, и за отказ от него сад не вправе применять к вам или ребёнку никакие меры.

Ответственность сада за незаконные поборы и куда жаловаться

Незаконный сбор средств с родителей образует нарушение прав обучающихся и влечёт административную ответственность образовательной организации и её должностных лиц.

Принудительное взимание средств с родителей противоречит законодательству об образовании и влечёт административный штраф по части 2 статьи 5.57 КоАП РФ:

  1. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
    — ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

Для вашей ситуации: заведующая детским садом (должностное лицо) за организацию незаконного сбора может быть оштрафована на сумму от 10 000 до 30 000 рублей, а сам сад как юридическое лицо — от 50 000 до 100 000 рублей.

Процедура защиты прав прямо закреплена за родителями законом:

  1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей вправе: 1) направлять в органы управления организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обращения о применении к работникам указанных организаций, нарушающим и (или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат обязательному рассмотрению указанными органами с привлечением обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; 2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника; 3) использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Родители в силу закона вправе защищать интересы ребёнка и выбирать не запрещённые законом способы защиты, включая обращение в органы управления сада (заведующей), в комиссию по урегулированию споров в самой организации, а также во внесудебные органы.

Это подкреплено и нормой, закрепляющей родительское право защиты интересов ребёнка:

  1. защищать права и законные интересы обучающихся; 6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; 7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации; 8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. 4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны: 1) обеспечить получение детьми общего образования; 2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; 3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 5.
    — пп. 5 ч. 3 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Куда и как пожаловаться. Наиболее эффективный способ — обращение в прокуратуру по месту нахождения сада (прокуратура проводит проверку и при подтверждении нарушений выносит предостережение либо возбуждает дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ). Также следует направить жалобу:

  • в управление (отдел) образования местной администрации — учредителю сада, который обязан контролировать соблюдение законодательства подведомственными организациями и вправе применить дисциплинарные меры;
  • руководителю образовательной организации (заведующей) — официальное обращение с обоснованием незаконности сбора со ссылкой на ч. 4 ст. 65 ФЗ-273 и требованием прекратить поборы;
  • в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (создаётся в каждой организации) — её решение обязательно для исполнения в саду.

При бездействии или отказе в удовлетворении жалоб вы вправе обжаловать его в суд по правилам КАС РФ.

Вывод: за незаконный сбор средств сад и его должностные лица подлежат административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ (штрафы до 100 000 руб.). Для защиты прав подайте жалобу в прокуратуру, учредителю (управление образования) и заведующей. Ваш отказ от сдачи денег правомерен и не может повлечь негативных последствий.

Можно ли вернуть уже сданные деньги: неосновательное обогащение

Если вы уже сдали деньги под давлением или до получения разъяснения о незаконности сбора, у вас есть право требовать их возврата как неосновательного обогащения.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Применение к вашей ситуации: детский сад не имеет законного основания для получения от вас денег на посуду и кастрюли — такие расходы не входят в родительскую плату (ч. 4 ст. 65 ФЗ-273), не могут быть принудительным пожертвованием (ст. 582 ГК РФ, ст. 4 ФЗ № 135-ФЗ), а потому средства, сданные под принуждением, являются неосновательным обогащением сада. Детский сад обязан вернуть их вам по первому требованию. Для этого достаточно направить заведующей письменное требование о возврате уплаченных сумм со ссылкой на п. 1 ст. 1102 ГК РФ. При отказе — взыскание через суд (мировой судья при цене иска до 50 000 руб., в районный суд — свыше).

Риск: если деньги сдавались наличными без документального подтверждения (приходный ордер, расписка), доказать факт передачи средств будет сложно. Рекомендуется фиксировать любую передачу денег письменно.

Вывод: вы вправе потребовать возврата ранее сданных на посуду денег как неосновательного обогащения сада на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ. При отказе — взыскание через суд.

Требование сдать по 500 рублей на посуду и кастрюли незаконно — вы вправе отказаться от уплаты. Обеспечение группы посудой и кухонным инвентарём является прямой обязанностью детского сада, финансируемой из бюджета, и не может оплачиваться родителями ни в составе родительской платы, ни в виде отдельных сборов.

Материально-техническое оснащение помещений и создание условий для организации питания детей — это установленная законом компетенция образовательной организации (пп. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»). Приобретение посуды и кастрюль для группы является составной частью этой обязанности. Закон прямо запрещает включать расходы на содержание имущества и материально-техническое оснащение в родительскую плату за присмотр и уход (ч. 4 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ). Вы уже оплачиваете присмотр и уход за счёт утверждённой родительской платы и бюджетных средств, поэтому дополнительно финансировать то, что обязан обеспечить учредитель сада, вы не должны.

Любые денежные взносы родителей могут носить исключительно добровольный характер — как пожертвование (п. 1, 2 ст. 582 ГК РФ) или благотворительная помощь (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ). Озвученное на собрании требование сдать по 500 рублей с ребёнка не является добровольным, а представляет собой принудительный сбор, который законом не допускается. Ваш отказ от сдачи денег правомерен, и любые негативные последствия для ребёнка (ограничения в посещении сада, питании, участии в мероприятиях и т.п.) были бы незаконны, так как противоречили бы праву на образование и запрету принудительных сборов.

За организацию незаконных поборов детский сад и его должностные лица несут административную ответственность. Заведующей как должностному лицу грозит штраф от 10 000 до 30 000 рублей, а самому саду как юридическому лицу — от 50 000 до 100 000 рублей (ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ).

Если вы уже сдали деньги под давлением, вы вправе потребовать их возврата как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). Для этого достаточно направить заведующей письменное требование о возврате уплаченной суммы. При отказе — взыскание через суд (мировой судья при цене иска до 50 000 рублей, районный суд — свыше). Рекомендуется сохранять любые документы, подтверждающие факт передачи денег (квитанции, расписки, выписки с банковского счёта).

Пошаговые действия

  1. Направьте письменное обращение заведующей детским садом. Изложите требование прекратить незаконный сбор денег на посуду и кастрюли со ссылкой на ч. 4 ст. 65 Федерального закона № 273-ФЗ. Если вы уже сдали деньги — дополнительно потребуйте их возврата на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ. Обращение составьте в двух экземплярах, один передайте под отметку о принятии, второй оставьте себе.

  2. Обратитесь в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (создаётся в каждой образовательной организации). Решение комиссии обязательно для исполнения садом (ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ).

  3. Подайте жалобу в управление (отдел) образования местной администрации — учредителю сада. Учредитель обязан контролировать соблюдение законодательства подведомственными организациями и вправе применить к заведующей дисциплинарные меры.

  4. Направьте жалобу в прокуратуру по месту нахождения детского сада. Прокуратура проведёт проверку и при подтверждении нарушений вынесет предостережение либо возбудит дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. Это наиболее эффективный способ воздействия.

  5. При отказе в возврате уже сданных денег — обращайтесь в суд. Иск о взыскании неосновательного обогащения подаётся мировому судье (если сумма требований до 50 000 рублей) либо в районный суд (если свыше).