Можно ли вернуть отрезной диск по бетону, если он не пилит и почернел через 15 секунд?

Основной вопрос: диск с недостатком (не пилит, почернел) — право на возврат денег

Главный вопрос — был ли товар ненадлежащего качества. Закон различает два принципиально разных режима: товар с недостатком (ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей») и товар надлежащего качества, который просто «не подошёл» (ст. 25). Довод продавца о «расходнике» относится ко второму режиму и к товару с дефектом неприменим.

При обнаружении недостатка закон даёт потребителю по его выбору закрытый перечень требований, в том числе право отказаться от договора и потребовать возврата денег. Это прямо относится к диску, купленному вчера.

1. Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе: потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула); потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; потребовать соразмерного уменьшения покупной цены; потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя. В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара.
   — п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Поскольку диск не выполняет своё назначение — им нельзя пилить бетонную плиту, — он не соответствует и обычным требованиям к качеству, и целям, в которых продавец был поставлен в известность (диск «по бетону»).

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. (В редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 3. Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
— п. 2, 3 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Практическое значение: клиенту достаточно заявить любое из требований п. 1 ст. 18 Закона (возврат денег — самое удобное), а довод продавца о «неподлежащем возврату расходнике» нормативного основания не имеет — перечень невозвратных товаров касается только товаров надлежащего качества (ст. 25).

Вывод по вопросу 1. Диск «не пилит и почернел через 15 секунд» — это недостаток товара, при котором вы вправе отказаться от договора купли-продажи и потребовать возврата 350 руб. на основании п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей». Заявление подаётся продавцу (п. 2 ст. 18). Довод продавца о том, что «диски — расходник и возврату не подлежат», юридически несостоятелен для товара с недостатком.

Кому предъявлять требование, чек и упаковка, кто доказывает недостаток

Требование по недостаткам предъявляется продавцу — именно тому магазину, где куплен диск. Чек и упаковка у клиента есть, но даже их отсутствие не лишало бы права на возврат: закон это прямо оговаривает.

Требования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребитель вправе предъявить требования, указанные в абзацах втором и пятом пункта 1 настоящей статьи, изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру. (В редакции федеральных законов от 21.12.2004 № 171-ФЗ; от 25.10.2007 № 234-ФЗ) Вместо предъявления этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы. (В редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 5. Отсутствие у потребителя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющих факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований. Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.
— п. 2 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Отдельно важен механизм доказывания. Продавец обязан принять товар с недостатками и при необходимости провести проверку качества с правом потребителя участвовать в ней; при споре о причинах недостатка продавец проводит экспертизу за свой счёт.

Продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет.
— абз. 2–3 п. 5 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»

При этом бремя доказывания распределено в пользу потребителя: если на диск гарантийный срок не установлен, потребитель должен доказать, что недостаток возник до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента (п. 6 ст. 18, абз. 1). Факт «не пилит и почернел при первой же попытке использования по назначению» укладывается в разумный срок и в двухлетний предел, даже если гарантия на диск не установлена.

В отношении товаров, на которые гарантийные сроки или сроки годности не установлены, потребитель вправе предъявить указанные требования, если недостатки товаров обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи их потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.
— п. 1 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод по вопросу 2. Требование предъявляется магазину-продавцу (п. 2 ст. 18). Наличие чека и упаковки облегчает ситуацию, но не является условием возврата (п. 5 ст. 18). Проверку качества и экспертизу за свой счёт организует продавец, вы вправе присутствовать (п. 5 ст. 18). Срок обращения — в разумный срок, но не позднее двух лет со дня передачи товара, если гарантийный срок не установлен (п. 1 ст. 19).

Проверка довода продавца: «расходник — возврату не подлежит»

Проверяю защитную ветку продавца — она может быть верна только при одном условии: если диск надлежащего качества. Право на обмен/возврат товара надлежащего качества ограничено перечнем невозвратных товаров и требованием сохранности товарного вида.

Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. (В редакции Федерального закона от 17.12.1999 № 212-ФЗ) Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки. Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 25 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Из этой же нормы видно, почему построение продавца неверно в нашем случае: во-первых, ограничение по перечню относится к товарам надлежащего качества; во-вторых, закон не называет «расходные материалы» отдельным основанием для отказа. Перечень товаров, не подлежащих обмену, действительно утверждает Правительство, но и он распространяется только на доброкачественный товар, не подошедший по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Верховный Суд прямо указывает, что невозвратность определяется только наличием товара в этом перечне, а не бытовыми представлениями продавца.

планшет не входит в Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55, в связи с чем отказ продавца обменять указанные планшеты на аналогичный товар другого цвета не соответствует положениям ст. 25 Закона о защите прав потребителей.
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.10.2018

Вывод по вопросу 3. Довод «диск — расходник, поэтому возврату не подлежит» правового значения не имеет: ограничения ст. 25 Закона касаются товара надлежащего качества и закрытого перечня, утверждаемого Правительством. К товару с недостатком они не применяются. Если же диск окажется надлежащего качества (просто не подошёл по характеристикам), возврат денег возможен только при отсутствии аналога для обмена либо по соглашению с продавцом; при наличии недостатка вопрос решается по п. 1 ст. 18.

Смежные пласты: ненадлежащая информация о товаре и нарушение права на информацию (КоАП)

Если продавец при продаже не разъяснил, для какого материала предназначен диск и на каких оборотах им пользоваться, включается отдельный пласт — ответственность за недостаток, возникший вследствие непредоставления информации.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.
— п. 1 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Здесь действует предположение в пользу потребителя: он не обязан обладать специальными познаниями о свойствах товара — то есть продавец не вправе ссылаться на то, что клиент «сам виноват», не разобравшись в маркировке.

При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).
— п. 4 ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Если диск продавался как «по бетону», но им нельзя пилить бетон, это ещё и введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара. За нарушение права на необходимую и достоверную информацию о товаре установлена административная ответственность.

Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа
— ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ

Вывод по вопросу 4. Если продавец не довёл до покупателя достоверную информацию о назначении и условиях применения диска, вы вправе в разумный срок отказаться от договора и потребовать возврата денег и возмещения убытков (п. 1 ст. 12). Продавец не может перекладывать на вас последствия непредоставления информации (п. 4 ст. 12). Нарушение права на информацию о товаре образует состав ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ — основание для жалобы в Роспотребнадзор.

Деньги: сроки, неустойка, штраф, моральный вред

Требование о возврате денег за товар ненадлежащего качества должно быть удовлетворено продавцом в течение десяти дней со дня предъявления.

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
— ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей»

За просрочку этого срока начисляется неустойка 1 % цены товара за каждый день.

За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
— п. 1 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»

При обращении в суд взыскивается штраф 50 % от присуждённой суммы за отказ добровольно удовлетворить требование, а также компенсация морального вреда; сам факт нарушения прав потребителя уже предполагает обязанность компенсировать моральный вред.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ) Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Кроме того, отказывая в удовлетворении требования истца о компенсации морального вреда, суд апелляционной инстанции не учел, что в силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.
— п. 2 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.10.2018

Вывод по вопросу 5. Заявив требование о возврате 350 руб., вы по истечении 10 дней (ст. 22) вправе требовать неустойку 1 % цены товара за каждый день просрочки (п. 1 ст. 23). При судебном споре дополнительно взыскиваются штраф 50 % от присуждённой суммы (п. 6 ст. 13) и компенсация морального вреда (ст. 15); факт нарушения прав потребителя уже презюмирует обязанность компенсировать моральный вред. Суммы небольшие, но неустойка ограничена ценой товара, а пошлину потребитель не платит.

Процедура: претензия, отказ, Роспотребнадзор, суд

Досудебный порядок для таких споров не обязателен, но письменная претензия фиксирует дату требования — от неё считаются 10 дней (ст. 22) и неустойка. При отказе продавца спор рассматривает суд; потребитель сам выбирает подсудность и освобождён от госпошлины.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (Пункт в редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 3. Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
— п. 2–3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Также в качестве альтернативы/дополнения — жалоба в Роспотребнадзор по факту нарушения права на информацию (ч. 1 ст. 14.8 КоАП, процитирована в вопросе 4) и отказа принять товар с недостатком.

Вывод по вопросу 6. Рекомендуемый порядок: (1) письменная претензия продавцу с требованием возврата 350 руб. и указанием на необходимость проверки качества в вашем присутствии — с отметкой о вручении или направлением заказным письмом; (2) при отказе/молчании свыше 10 дней — жалоба в Роспотребнадзор и (или) иск. Иск можно подать по месту вашего жительства или по месту нахождения продавца (п. 2 ст. 17), госпошлина не уплачивается (п. 3 ст. 17). Досудебная претензия обязательной не является, но её наличие усиливает позицию по неустойке и штрафу.

Если продавец предлагает «проверку качества» — предоставьте диск для неё, но требуйте участия и письменного оформления результата: уклонение от возврата товара может лишить вас штрафа (п. 7 ст. 13). Если же продавец ссылается на то, что диск просто «не тот» для вашей задачи, и готов заменить его на подходящий, — обмен по ст. 25 возможен по соглашению; при наличии недостатка вы в любом случае вправе настаивать на возврате денег.

Риски потребителя и порядок исполнения требования

Главный риск — уклонение от предоставления товара на проверку качества: тогда продавец может быть лишён возможности добровольно удовлетворить требование, и штраф по п. 6 ст. 13 не взыскивается.

Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя.
— п. 7 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Это значит: диск нужно предъявить продавцу для проверки качества, а отказ от этого может обнулить штраф.

Второй риск — если экспертиза покажет, что недостаток возник из-за нарушения правил использования (неверные обороты, отсутствие охлаждения), расходы на экспертизу и отказ в возврате лягут на потребителя (абз. 4 п. 5 ст. 18). Поэтому целесообразно сохранить упаковку с маркировкой (материал, максимальные обороты) и фото/видео почерневшего диска.

Вывод по вопросу 7. Чтобы не потерять штраф (п. 6 ст. 13), предоставьте диск продавцу для проверки качества и участвуйте в ней (п. 5 ст. 18), письменно фиксируя передачу. Соберите доказательства: чек, упаковку с маркировкой, фото диска, сведения о режиме работы болгарки. Если экспертиза установит, что недостаток возник из-за неправильного использования, вы возместите расходы на экспертизу и лишитесь основания для возврата (абз. 4 п. 5 ст. 18). Иск (при отказе) подаётся по вашему выбору — по месту жительства, по месту нахождения продавца или по месту заключения/исполнения договора (п. 2 ст. 17); госпошлина не уплачивается (п. 3 ст. 17); срок удовлетворения требования о возврате денег — 10 дней (ст. 22), неустойка — 1 % цены товара за каждый день просрочки (п. 1 ст. 23).