Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе получить необходимую и достоверную информацию об изготовителе и товаре. Для кепок, изготавливаемых по заказу компании с её логотипом, конечным потребителем будет лицо, которое приобретёт эту кепку. Обязанность по доведению информации лежит на изготовителе (подрядчике) как на лице, производящем товар для розничной продажи. Даже если договор на пошив не содержит условий о маркировке, подрядчик, выпуская товар в обращение, обязан соблюдать требования Закона о защите прав потребителей. Информация должна быть на русском языке и представлена в наглядной и доступной форме.
- Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
- Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации.
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.8
Далее, ст. 10 того же Закона конкретизирует содержание обязательной информации: сведения об основных потребительских свойствах, цена в рублях, гарантийный срок (если установлен), правила безопасного использования. Применительно к кепкам это могут быть сведения о составе ткани, размере, уходе. Изготовитель обязан раскрыть эти сведения. Статья 10 также упоминает, что перечень и способы доведения информации по отдельным видам товаров устанавливаются Правительством РФ, а в контексте отсутствует ссылка на какой-либо подзаконный акт, прямо регулирующий способ маркировки для кепок. Тем не менее, общее требование — информация должна быть обеспечена. Если наклейка используется, она должна быть прочной, читаемой и сохраняться в течение всего срока эксплуатации товара. Поскольку ни ст.8, ни ст.10 не содержат прямого запрета на наклейки, при условии соблюдения требований к наглядности и доступности такая форма маркировки не противоречит приведённым нормам.
- Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
- Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: ... сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) ... цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг) ... гарантийный срок, если он установлен ... правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг) ...
— Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.10
Для классификации кепок по коду ТН ВЭД ЕАЭС следует обратиться к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54. В нём прямо указана товарная позиция 6505 00 300 0 — «фуражки, кепки с козырьками». Поскольку в вопросе идёт речь о кепках с логотипом заказчика, которые обычно имеют козырёк, именно этот код подлежит применению. Код 6504 не упомянут в контексте и, как правило, охватывает иные головные уборы (например, из войлока). Следовательно, для типичной кепки с козырьком верным является код 6505.
Код ТН ВЭД 6505 00 300 0 -- фуражки, кепки с козырьками
— Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «О единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза»
Договорные отношения между заказчиком и поставщиком регулируются нормами Гражданского кодекса РФ о подряде. Согласно ст.702 ГК РФ, по договору подряда подрядчик обязуется выполнить работу и сдать её результат заказчику. Применительно к пошиву кепок это означает, что подрядчик несёт ответственность за соответствие результата договору. Пункт 3 ст.703 ГК РФ устанавливает, что если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания. Таким образом, отсутствие в договоре условий о маркировке означает, что выбор способа нанесения информации (пришивной ярлык, наклейка, бирка и т.п.) остаётся за подрядчиком, однако это не освобождает его от соблюдения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей и технических регламентов. Если подрядчик выпускает товар в обращение без маркировки либо с ненадлежащей маркировкой, он может быть привлечён к ответственности.
- По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.702
- Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.
- Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст.703
Последствия нарушения требований к маркировке урегулированы Кодексом об административных правонарушениях. Ст.14.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации. Если на кепках отсутствует обязательная информация (состав, изготовитель и т.д.) либо она нанесена таким образом, что недоступна или нечитаема, поставщик или продавец могут быть оштрафованы. Ст.14.43 КоАП РФ предусматривает более строгую ответственность за нарушение требований технических регламентов. Если на кепки распространяется, например, ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», то нарушение правил маркировки, установленных этим регламентом, влечёт штрафы по ст.14.43. В анализируемом контексте сам текст технического регламента не приведён, однако сама норма КоАП указывает на возможные последствия. Применение ст.14.43 возможно лишь при установлении конкретного техрегламента, но сам факт её упоминания в контексте означает, что такая ответственность существует.
- Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.14.8
Статья 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов, в том числе к продукции и процессам производства. Часть 1 предусматривает штрафы за выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Часть 2 – за те же действия, повлекшие причинение вреда или создавшие угрозу причинения вреда. Часть 3 – за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.14.43