Как взыскать неустойку с магазина за отсутствие подменного телефона на время ремонта и за нарушение срока ремонта, а также добиться штрафа

Обязанность продавца предоставить подменный товар на период ремонта и неустойка за её невыполнение

Право на подменный товар при гарантийном ремонте прямо предусмотрено законом:

В отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации.
— п. 2 ст. 20 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Это значит: при предъявлении требования о подмене продавец был обязан в трехдневный срок безвозмездно выдать вам на период ремонта товар длительного пользования с теми же основными потребительскими свойствами. Фраза «обладающий этими же основными потребительскими свойствами» означает, что предложение «старых телефонов», которые по заявленным вами ключевым характеристикам (экран от 6 дюймов, связь, интернет) не равноценны сданному в ремонт смартфону, — это неисполнение обязанности, а не правомерный отказ. Ссылка продавца на отсутствие подходящего товара не освобождает его: обязанность предоставить подмену безусловна.

Важно проверить исключение: требование о подмене не распространяется только на товары, включённые в Перечень, утверждаемый Правительством РФ. Действующий перечень входит в Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463. Смартфоны/телефоны в этом перечне (как и в его предшественнике — Постановлении № 55 от 19.01.1998) отсутствуют. Следовательно, на смартфон обязанность предоставления подменного товара действует.

Ответственность за невыполнение этой обязанности:

За нарушение предусмотренных статьями 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара.
— абз. 1 п. 1 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Именно эта норма — основание неустойки за непредоставление подменного товара. Неустойка начисляется 1% цены товара за каждый день просрочки, пока требование о подмене не исполнено (или пока действует иной законный способ удовлетворения). Вместе с этой же нормой работает неустойка за просрочку самого ремонта свыше 45 дней — это тоже «нарушение срока, предусмотренного статьёй 20».

Предел неустойки и право суда её снизить:

Если иное не установлено законом, сумма неустойки (пени), определенной в соответствии с настоящей статьей, не может превышать сумму, уплаченную потребителем по договору купли-продажи товара. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
— абз. 2 п. 1 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Сумма неустойки не может превышать уплаченную за товар цену (для вашей ситуации — около 50 000 руб.), а при явной несоразмерности суд вправе её уменьшить. Цена товара для расчёта:

Цена товара определяется, исходя из его цены, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было. (В редакции Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ) 2. В случае невыполнения требований потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20 - 22 настоящего Закона, потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей 18 настоящего Закона. Статья 23 1 . Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю 1. Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю. 2. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом.
— абз. 3 п. 1 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод по вопросу: продавец был обязан предоставить подменный смартфон в 3-дневный срок, а за невыполнение этой обязанности и за затягивание ремонта свыше 45 дней — уплатить неустойку 1% цены товара за каждый день просрочки. Требование неустойки законно и обоснованно; отказ продавца платить её неправомерен.

Смартфон — технически сложный товар: срок ремонта, право на возврат денег и неустойка за просрочку

Смартфон отнесён к технически сложным товарам. В Перечень технически сложных товаров (Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924) прямо включено оборудование, которому соответствует ваш аппарат:

Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями 7. Системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины 8. Лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления 9. Комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления
— п. 6 Перечня технически сложных товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 № 924

В отношении технически сложного товара право отказаться от договора и потребовать возврата денег по общему правилу ограничено 15 днями, но по истечении этого срока оно возникает, в частности, при нарушении срока устранения недостатков:

В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: обнаружение существенного недостатка товара; нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара; невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
— абз. 7–11 п. 1 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Ключевой факт вашего дела: ремонт длится свыше 45 дней. Срок устранения недостатков ограничен именно 45 днями:

Срок устранения недостатков товара, определяемый в письменной форме соглашением сторон, не может превышать сорок пять дней. В случае, если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков товара. При этом отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования или подобные причины не являются основанием для заключения соглашения о таком новом сроке и не освобождают от ответственности за нарушение срока, определенного соглашением сторон первоначально. (Пункт в редакции Федерального закона от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 2. В отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив доставку за свой счет. Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ; от 21.12.2004 № 171-ФЗ; от 25.10.2007 № 234-ФЗ) 3.
— абз. 1 п. 1 ст. 20 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Следовательно, если с момента сдачи телефона в ремонт (по акту) прошло более 45 дней и недостаток не устранён, у вас возникает законное право отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной суммы — независимо от того, «существенный» ли это недостаток. Это право прямо подтверждено нормой «нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара».

Возврат денег — в 10-дневный срок:

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежит удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
— ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей»

За просрочку ремонта свыше 45 дней начисляется та же неустойка 1% в день (норма приведена в блоке 1 — абз. 1 п. 1 ст. 23). А при невыполнении требования в срок потребитель вправе перейти к иным требованиям из ст. 18:

В случае невыполнения требований потребителя в сроки, предусмотренные статьями 20 - 22 настоящего Закона, потребитель вправе по своему выбору предъявить иные требования, установленные статьей 18 настоящего Закона. Статья 23 1 . Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю 1. Договор купли-продажи, предусматривающий обязанность потребителя предварительно оплатить товар, должен содержать условие о сроке передачи товара потребителю. 2. В случае, если продавец, получивший сумму предварительной оплаты в определенном договором купли-продажи размере, не исполнил обязанность по передаче товара потребителю в установленный таким договором срок, потребитель по своему выбору вправе потребовать: передачи оплаченного товара в установленный им новый срок; возврата суммы предварительной оплаты товара, не переданного продавцом. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара. 3. В случае нарушения установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю продавец уплачивает ему за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере половины процента суммы предварительной оплаты товара.
— п. 2 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Это означает: вы можете совместить требования — неустойка за подмену и за просрочку ремонта начисляется за прошлое, а в качестве самостоятельного требования вы вправе заявить возврат цены товара. Продавец, который «готов вернуть только деньги за телефон», фактически признаёт ваше право на возврат цены, но незаконно пытается избежать неустойки.

Вывод по вопросу: поскольку ремонт смартфона превысил 45 дней, у вас есть право на возврат уплаченной суммы (10-дневный срок) плюс неустойка 1% в день за просрочку ремонта и за непредоставление подмены. Отказ продавца платить неустойку, ограничиваясь возвратом цены, неправомерен.

Расчёт неустойки, штраф 50% и компенсация морального вреда

Формула и состав взыскания. Неустойка исчисляется как 1% цены товара за каждый день (норма c4). Предел — не свыше уплаченной за товар суммы (норма c5). При цене ≈50 000 руб. неустойка за каждый день просрочки составит ≈500 руб. Практически за длительную просрочку сумма быстро достигает потолка (50 000 руб.), после чего ограничивается ценой товара.

Штраф 50% при удовлетворении судом:

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
— п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Штраф начисляется сверх взысканных сумм и взыскивается в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование:

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование. 47. Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается. 48.
— п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Штраф не взыскивается, только если потребитель сам воспрепятствовал добровольному удовлетворению (например, уклонился от принятия денег). В вашем случае продавец сам отказался платить неустойку, поэтому оснований для освобождения от штрафа нет:

Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) в добровольном порядке не удовлетворил требования потребителя по вине потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, либо такого неисполнения им обязательств, в результате которого изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) оказался лишен возможности в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя. Штраф, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, также не подлежит взысканию в случае, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) не исполнил или несвоевременно исполнил установленные настоящим Законом обязательства перед потребителем вследствие нарушения своим контрагентом обязанностей по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг), необходимых для исполнения обязательств перед потребителем, за исключением случая, если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) действовал недобросовестно или неразумно при выборе такого контрагента.
— п. 7 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Компенсация морального вреда — независимо от имущественных требований, при факте нарушения прав потребителя:

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
— ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Достаточным условием для взыскания морального вреда является сам факт нарушения прав потребителя:

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 46. При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
— п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Убытки (например, расходы на аренду подменного телефона, если вы их понесли из-за отказа в подмене) подлежат возмещению сверх неустойки:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1 ст. 15 ГК РФ

Вывод по вопросу: к взысканию подлежат — неустойка (1% в день, по каждой из двух просрочек, в пределах цены товара), сумма возврата цены товара (если заявляете отказ от договора), компенсация морального вреда и штраф 50% от всей присуждённой суммы. Суд вправе снизить неустойку по правилам ст. 333 ГК РФ при явной несоразмерности — это главный риск уменьшения.

Подсудность, госпошлина и порядок подачи иска

Подсудность — по выбору истца (в т.ч. по месту вашего жительства):

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
— п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора , за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 18.07.2019 № 191-ФЗ ) 8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. (В редакции Федерального закона от 06.02.2012 № 4-ФЗ ) 9. Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ ) 9 1 .
— ч. 7 ст. 29 ГПК РФ

Выбор между несколькими судами принадлежит истцу; суд не вправе вернуть иск по мотиву неподсудности:

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу. Исключение составляют иски, вытекающие из перевозки груза (статья 797 ГК РФ), а также иски в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункты 1 и 2 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации), предъявляемые в суд согласно части 3 статьи 30 ГПК РФ по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия. Суд не вправе возвратить исковое заявление, содержащее требование к перевозчику (за исключением лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях) пассажира и (или) багажа, которое подано по правилам подсудности, установленным для исков о защите прав потребителей, в том числе и в связи с осуществлением чартерных воздушных перевозок пассажиров в рамках исполнения договора о реализации туристского продукта. 23.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Уровень суда. Имущественный спор в сфере защиты прав потребителей при цене иска не свыше 100 000 руб. рассматривает мировой судья:

по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Дела свыше этого порога, а также требования о компенсации морального вреда (неимущественное требование) подсудны районному суду:

При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— ч. 3 ст. 23 ГПК РФ

То есть определяющее — цена иска: до 100 000 руб. включительно — мировой судья; выше — районный суд; при соединении имущественного и неимущественного (моральный вред) требований всё дело уходит в районный суд. Для вас (товар ≈50 000 руб., к нему неустойка, штраф, моральный вред) цена иска, вероятно, превысит 100 000 руб. или соединится с требованием о моральном вреде — тогда надёжный ориентир районный суд по месту вашего жительства; если же сумма требований останется до 100 000 руб. и моральный вред не заявляете — можно обращаться к мировому судье.

Госпошлина — вы как истец-потребитель от неё освобождены:

Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) ГЛАВА II. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ ПОТРЕБИТЕЛЯМ
— п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Претензионный порядок по спорам из купли-продажи товара не является обязательным — он предусмотрен только для услуг связи и перевозки:

До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации). Несоблюдение данного правила является основанием для возвращения искового заявления со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ. 24. Дела по спорам о защите неимущественных прав потребителей (например, при отказе в предоставлении необходимой и достоверной информации об изготовителе), равно как и требование имущественного 8 характера, не подлежащее оценке, а также требование о компенсации морального вреда подсудны районному суду (статьи 23, 24 ГПК РФ). 25. Заявления прокурора, уполномоченного органа, органа местного самоуправления, общественного объединения потребителей (их ассоциации, союза), имеющих статус юридического лица, о защите прав неопределенного круга потребителей рассматриваются судом с соблюдением общих правил подсудности, предусмотренных статьей 28 ГПК РФ, – по месту нахождения ответчика.
— п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Однако претензию вы уже подавали, что усиливает требование о штрафе (продавец отказал добровольно). Бремя доказывания — на продавце: он обязан доказать, что недостаток возник не по его вине, а также отсутствие оснований для освобождения от неустойки:

При разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 231, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ). Исключение составляют случаи продажи товара (выполнения работы, оказания услуги) ненадлежащего качества, когда распределение бремени доказывания зависит от того, был ли установлен на товар (работу, услугу) 9 гарантийный срок, а также от времени обнаружения недостатков (пункт 6 статьи 18, пункты 5 и 6 статьи 19, пункты 4, 5 и 6 статьи 29 Закона). 29. В силу части 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться при рассмотрении судом общей юрисдикции дел, основанных на тех же фактах и с участием тех же лиц. Способы защиты и восстановления нарушенных прав потребителей 30.
— п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17

Гарантийный срок у вас действует, недостаток обнаружен в его пределах — право на предъявление требований не истекло:

Потребитель вправе предъявить предусмотренные статьей 18 настоящего Закона требования к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) в отношении недостатков товара, если они обнаружены в течение гарантийного срока или срока годности.
— п. 1 ст. 19 Закона РФ «О защите прав потребителей»

Вывод по вопросу: иск подаётся без уплаты госпошлины, по вашему выбору — по месту вашего жительства. Уровень суда определяется ценой иска: до 100 000 руб. — мировой судья, свыше или при соединении с требованием о моральном вреде — районный суд. Обязательный досудебный претензионный порядок по спору из купли-продажи не требуется. Приложите: чек/гарантийный талон, акт приёма-передачи в ремонт, заявление о подмене, ответы продавца и надзорного органа, претензию о неустойке и ответ на неё, расчёт неустойки.

«Оштрафовать магазин»: кто и как привлекает к административной ответственности

Запрос «добиться штрафа магазину» предполагает административную ответственность. Она назначается не судом по вашему иску, а органом государственного надзора (Роспотребнадзором) или судом в порядке производства по делу об административном правонарушении (КоАП РФ). Потребительский штраф 50% (ст. 13 Закона) — это иное, он взыскивается в вашу пользу гражданским судом (см. блок 3).

Надзорные полномочия Роспотребнадзора (ст. 40 Закона) включают выдачу предписаний о прекращении нарушений прав потребителей. Вы уже обращались в надзорный орган — это правильный путь для фиксации нарушения и возможного последующего привлечения продавца по КоАП.

Норма об административной ответственности за отказ в рассмотрении требований потребителя, релевантная вашему случаю:

Необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо уклонение от рассмотрения в установленном законом порядке таких требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 19.10.2023 № 505-ФЗ) 5. Отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2020 № 56-ФЗ) 6.
— ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ

Отказ/уклонение продавца от рассмотрения требований потребителя влечёт для юрлица штраф от 100 000 до 300 000 руб. Кроме того, действуют нормы ч. 1 и ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права на информацию, включение условий, ущемляющих права потребителя). Процедуру административного преследования инициирует уполномоченный орган (Роспотребнадзор) или суд в порядке гл. 28–29 КоАП РФ; потребитель вправе подать жалобу, приложить ответ надзорного органа и добиваться привлечения.

Вывод по вопросу: «штраф магазину» бывает двух видов. (1) Штраф 50% от присуждённой суммы — в вашу пользу, взыскивает гражданский суд в рамках вашего иска (п. 6 ст. 13 Закона). (2) Административный штраф в бюджет за нарушение прав потребителей (до 300 000 руб. для юрлица по ч. 4.1 ст. 14.8 КоАП РФ) — назначает Роспотребнадзор/суд в административном производстве по вашей жалобе. Оба инструмента применимы параллельно.

Развилка: возврат денег вместо ремонта — и риски

У вас две легитимные стратегии, выбор между ними зависит от того, что вы фактически хотите и что уже сделали.

Ветка А — настаивать на неустойке и одновременно на возврате денег. Основание возврата денег — нарушение 45-дневного срока ремонта (норма c8, c3). Право на переход к иным требованиям — норма c7. Формируется единый иск: возврат цены товара + неустойка + моральный вред + штраф. Это логически сильная позиция: продавец сам соглашается вернуть цену, значит спорить не о чем, кроме неустойки.

Ветка Б — только неустойка без возврата товара. Неустойка за подмену и за просрочку ремонта начисляется независимо от того, хотите ли вы забирать отремонтированный телефон. Эта неустойка — акцессорное денежное требование, она сохраняется даже если вы впоследствии примете товар из ремонта.

Риски, о которых следует знать:

1. Снижение неустойки (ст. 333 ГК РФ). Продавец почти наверняка заявит о несоразмерности. Норма:

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) § 3. Залог (Параграф в редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 367-ФЗ) 1. Общие положения о залоге
— п. 1 ст. 333 ГК РФ

При обязательстве, нарушенном предпринимателем, суд вправе снизить неустойку при заявлении должника. Практика по потребительским спорам допускает значительное снижение 1%-ной неустойки, если её совокупный размер многократно превышает цену товара.

1. Ограничитель сверху — неустойка не свыше цены товара (норма c5), поэтому по каждой просрочке реальный потолок — около 50 000 руб.

2. Ветка принятия товара/денег. Если вы уже приняли из ремонта отремонтированный телефон и длительно им пользуетесь, возврат ренты через отказ от договора может быть оспорен (п. 5 ст. 450.1, ст. 10 ГК РФ — поведение как подтверждение договора). Но это не отменяет неустойку за уже состоявшиеся просрочки. Если же телефон всё ещё у продавца и ремонт не завершён — отказ от договора чист.

Вывод по вопросу: при ремонте свыше 45 дней вы вправе одновременно требовать возврат цены товара и неустойку за все допущенные просрочки; соглашаясь вернуть только цену, продавец злоупотребляет. Реальные риски — снижение неустойки судом по ст. 333 ГК РФ и ограничение её ценой товара; на уже начисленную неустойку за подмену и просрочку эти риски влияют лишь в части размера, а не самого основания требования.