Устранение ошибочных обременений в градостроительном плане земельного участка и порядок обращения

Устранение несоответствия данных ГПЗУ и фактического состояния земельного участка

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда в Градостроительном плане земельного участка (ГПЗУ) указаны обременения от ЛЭП, которые фактически отсутствуют на участке, при этом в ЕГРН такие обременения не зарегистрированы. Это создает препятствия для использования земельного участка по назначению.

Применимые правовые нормы

Согласно Градостроительному кодексу РФ, ГПЗУ подготавливается органом местного самоуправления и содержит информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий.

"В градостроительном плане земельного участка содержится информация: ... об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 57.3)

Основанием для внесения изменений в правила землепользования и застройки (на основе которых формируется ГПЗУ) является несоответствие сведений:

"несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 33)

Физические и юридические лица имеют право направлять предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки:

"физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 33)

Рекомендации и порядок действий

1. Подготовка доказательственной базы

• Получите официальную справку из Росреестра о том, что в ЕГРН отсутствуют зарегистрированные обременения в виде ЛЭП
• Закажите акт обследования земельного участка у кадастрового инженера, подтверждающий фактическое отсутствие ЛЭП
• Получите справку от сетевой организации о переносе ЛЭП и отсутствии действующих линий электропередачи на вашем участке
• Сделайте фотографии участка, демонстрирующие отсутствие ЛЭП

2. Обращение в уполномоченные органы

Подайте заявление в орган местного самоуправления (администрацию муниципального образования), уполномоченный на утверждение правил землепользования и застройки:

"К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов в области градостроительной деятельности относятся: ... утверждение правил землепользования и застройки муниципальных округов, городских округов" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 8)

3. Процедура рассмотрения

Комиссия по землепользованию и застройке должна рассмотреть ваше предложение в установленные сроки:

"Комиссия в течение двадцати пяти дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 33)

"Глава местной администрации с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение двадцати пяти дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Статья 33)

Выводы

1. Для устранения несоответствия необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением о внесении изменений в правила землепользования и застройки
2. К заявлению нужно приложить доказательства отсутствия ЛЭП на участке
3. Процедура рассмотрения занимает до 50 дней (25 дней на заключение комиссии + 25 дней на решение главы администрации)
4. В случае отказа или бездействия администрации вы вправе обжаловать решение в судебном порядке

Рекомендую начать со сбора доказательств и подачи заявления в администрацию муниципального образования. Если возникнут сложности, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на земельных и градостроительных вопросах.