Иконка поиска

Вопрос

На какие нормативно-правовые акты ссылаться при отказе от приема дома из-за отсутствия документов на подключение к водоснабжению и водоотведению

Строим дом ИЖС в ипотеку, на территории муниципального образования Приморск, купили участок земли и заключили договор подряда на строительство с ИП. Застройщик сообщает, что дом готов к приему-передаче и просит принять его по акту, при этом дом уже стоит на кадастре на основании доверенности, выданной застройщику. В технических характеристиках к договору подряда указано, что водоснабжение и водоотведение централизованное, но в техническом паспорте объекта в разделе благоустройства прописано только подключение к электроснабжению, хотя фактически подключение к сетям водоснабжения и водоотведения существует. Застройщик не предоставляет никаких документов, подтверждающих это присоединение. Известно, что владелец этих сетей – другой ИП, который организовал централизованное водоснабжение из артезианской скважины с накопительным резервуаром и централизованное водоотведение на локальные очистные сооружения, все это рассчитано на более чем 200 домовладений. Также в отчете об оценке рыночной стоимости недвижимости для целей залога в банке, который был подготовлен представителями застройщика, указаны недостоверные сведения: в общих характеристиках земельного участка написано, что водоснабжение автономное от скважины, а водоотведение автономное с септиком, что не соответствует действительности. Многие соседи уже приняли дома от застройщика, не обратив внимания на эти обстоятельства. Владелец систем водоснабжения и водоотведения планирует взимать плату за услуги через аффилированное ТСН в виде установленных взносов, при этом ТСН создано несколькими собственниками, которые не имеют общего имущества и проживают на разных муниципальных улицах. Сейчас представители ТСН приглашают всех собственников ИЖС подавать заявления на вступление, причем единственное, что их объединяет, – это сети водоснабжения и водоотведения. В дальнейшем ТСН и ИП-владелец хотят заключить договор аренды сетей вместе со скважинами и очистными сооружениями, а также договор на их обслуживание, и величина взносов будет рассчитываться исходя из этих договоров, так что реальные коммунальные платежи отсутствуют, и никаких документов на подключение к сетям не предусмотрено. Для тех, кто не вступит в ТСН, предлагается в будущем заключить отдельный договор. Территория с ИЖС открытая и находится в муниципальном образовании с муниципальными улицами, при этом органы местного самоуправления определили гарантирующую организацию для водоснабжения и водоотведения в этом населенном пункте. На сегодняшний день сети еще не переданы в ТСН, но идет активная подготовка, включая рассылку уведомлений от собственника сетей. Что делать в этой ситуации? Имею ли я право не принимать дом от застройщика из-за отсутствия документов на подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения? На какие нормативно-правовые акты мне ссылаться в данном случае? Могу ли я оформить факт отсутствия документов как претензию к застройщику, которую он обязан устранить? Имеет ли право частный собственник в лице ИП не передавать эти сети в управление гарантирующей организации, а действовать через ТСН на территории муниципального образования? Какие действия могут быть предприняты мной и соседями, попавшими в аналогичную ситуацию, в рамках закона?

Вопрос №14253Ответы: 1
19.10.2025
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат
Отказ от приемки дома ИЖС из-за отсутствия документов на подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения

Анализ ситуации

В вашей ситуации застройщик (ИП) не выполнил обязательства по договору подряда в полном объеме, поскольку:

  1. В договоре подряда указано централизованное водоснабжение и водоотведение
  2. Фактическое подключение к сетям существует, но документальное подтверждение отсутствует
  3. В техническом паспорте объекта зафиксировано только подключение к электроснабжению
  4. В отчете об оценке для банка указаны недостоверные сведения об автономном водоснабжении

Применимые нормы права

Право на отказ от приемки работ

"Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 753)

"В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 723)

Качество выполненных работ

"Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 721)

Ответственность за ненадлежащее исполнение

"Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), статья 754)

Требования к подключению к централизованным системам

"Холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, пункт 4)

"К заявке абонента прилагаются копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, пункт 17)

Правовая оценка создания ТСН

Создание ТСН в данной ситуации вызывает серьезные сомнения в правомерности:

"Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом, в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 123.12)

В вашем случае собственники не имеют общего имущества, проживают на разных улицах и объединяются только для пользования сетями, которые принадлежат третьему лицу (ИП).

Выводы и рекомендации

1. Отказ от приемки дома

Вы имеете полное право отказаться от подписания акта приема-передачи дома по следующим основаниям:

  • Работа выполнена с недостатками (отсутствие документального подтверждения подключения к централизованным сетям)
  • Объект не соответствует условиям договора подряда
  • Недостоверная информация в отчете об оценке может создать проблемы с банком

2. Действия в отношении застройщика

  1. Направьте письменную претензию застройщику с требованием:

    • Предоставить документы, подтверждающие технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения
    • Устранить недостатки в разумный срок
    • Указать на ответственность за предоставление недостоверной информации в отчете об оценке
  2. В случае отказа или бездействия застройщика:

    • Требуйте уменьшения цены договора
    • Требуйте возмещения расходов на самостоятельное устранение недостатков
    • Отказывайтесь от договора с требованием возмещения убытков

3. Действия в отношении ТСН и владельца сетей

  1. Не вступайте в ТСН до получения юридической консультации о правомерности его создания

  2. Обратитесь в орган местного самоуправления с заявлением о проверке правомерности:

    • Создания ТСН в данной конфигурации
    • Деятельности ИП-владельца сетей
    • Соответствия установленных взносов законодательству
  3. Требуйте заключения договора с гарантирующей организацией, определенной органами местного самоуправления

4. Коллективные действия

Объединитесь с другими собственниками, оказавшимися в аналогичной ситуации, для:

  • Совместного направления претензий застройщику
  • Обращения в контролирующие органы
  • Судебной защиты при необходимости

5. Обращение в контролирующие органы

Направьте обращения в:

  • Орган местного самоуправления (по вопросу определения гарантирующей организации)
  • Роспотребнадзор (по вопросу защиты прав потребителей)
  • Прокуратуру (при наличии признаков нарушения законодательства)

Рекомендую обратиться к адвокату для подготовки досудебной претензии и последующих действий, включая возможное судебное разбирательство.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение