Получение земельного участка для ИЖС инвалидом I группы: порядок и особенности
1. Выбор земельного участка и возможные ограничения
Ваше право на первоочередное получение земельного участка
"Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и ведения гражданами садоводства для собственных нужд." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17)
Порядок выбора участка и возможные ограничения
Вы можете выбрать участок на публичной кадастровой карте, но должны учитывать следующие ограничения:
Ограничения по зонированию:
"Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Статья 36)
"Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования..." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Статья 37)
Ограничения в связи с резервированием:
"Предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков могут быть ограничены в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Статья 56.1)
Подводные камни при выборе участка:
- Участок может быть уже зарезервирован для государственных/муниципальных нужд
- Несоответствие вида разрешенного использования целям ИЖС
- Наличие обременений и ограничений
- Отсутствие утвержденной документации по планировке территории
2. Условия аренды и порядок оформления
Срок аренды
"Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: ... 3) на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства..." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статья 39.8, пункт 8)
Размер арендной платы
"Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка: ... 3) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков" (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статья 39.7)
Орган, уполномоченный предоставлять участки
Обращаться необходимо в уполномоченный орган местного самоуправления:
"утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка..." (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Статья 16)
Документы для предоставления участка
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются:
- ФИО, место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность
- Кадастровый номер испрашиваемого земельного участка
- Основание предоставления без проведения торгов
- Вид права, на котором хотите приобрести участок
- Цель использования земельного участка
Основания для отказа
"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований..." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статья 39.16)
Основные основания отказа включают: отсутствие права на приобретение без торгов, резервирование участка, несоответствие разрешенного использования и др.
3. Переоформление в собственность после строительства
Порядок строительства
Для ИЖС не требуется разрешение на строительство:
"Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: ... 1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства..." (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Статья 51, часть 17, пункт 1.1)
Основание для бесплатного предоставления в собственность
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно." (Источник: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статья 39.19)
Государственная регистрация
"Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение следующих сроков... 8.4) три рабочих дня с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении земельного участка, предназначенного для... индивидуального жилищного строительства" (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 16)
Выводы и рекомендации
-
Ваше право подтверждено законом - как инвалид I группы имеете право на первоочередное получение земельного участка для ИЖС без торгов
-
Пошаговая схема действий:
- Выбрать свободный участок, соответствующий целям ИЖС
- Проверить отсутствие ограничений и обременений
- Подать заявление в уполномоченный орган местного самоуправления
- Заключить договор аренды на 20 лет
- Построить жилой дом
- Оформить участок в собственность бесплатно
-
Льготы при переоформлении:
- Предусмотрено бесплатное предоставление в собственность
- Арендная плата не превышает размер земельного налога
- Стоимость выкупа не может быть выше кадастровой стоимости
-
Риски и рекомендации:
- Тщательно проверяйте участок на наличие ограничений перед подачей заявления
- При отказе требуйте письменного обоснования
- В случае нарушений сроков или неправомерных отказов обращайтесь в суд
Для уточнения региональных особенностей рекомендую обратиться в местную администрацию, а при сложностях - к адвокату, специализирующемуся на земельных вопросах.
