Сохранение членства в СНТ при переходе на новый закон о садоводстве
Анализ ситуации
При переходе с Федерального закона №66-ФЗ на Федеральный закон №217-ФЗ у членов садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), которые были приняты в члены по старому законодательству, возникает закономерный вопрос о сохранении своего членского статуса.
Применимые нормы законодательства
Сохранение членства при переходе на новый закон
Согласно переходным положениям Федерального закона №217-ФЗ:
"Граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 54, пункт 29)
Также закон прямо запрещает использовать факт вступления в силу нового законодательства как основание для исключения:
"Вступление в силу настоящего Федерального закона не может являться самостоятельным основанием для исключения граждан из числа членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 54, пункт 30)
Порядок ведения реестра членов
Закон предусматривает преемственность реестров членов:
"Реестр членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 54, пункт 33)
Права членов товарищества
Члены товарищества сохраняют все права, предусмотренные новым законодательством:
"Член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 11, часть 1)
Обязанности по уплате взносов
Члены товарищества обязаны продолжать уплачивать взносы:
"Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества." (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, статья 14, часть 2)
Выводы и рекомендации
-
Членство сохраняется автоматически - граждане, являвшиеся членами СНТ на момент вступления в силу Федерального закона №217-ФЗ (1 января 2019 года), сохраняют свой членский статус без необходимости подачи новых заявлений.
-
Права на общее имущество защищены - за членами товарищества сохраняется право пользования имуществом общего пользования.
-
Реестр членов признается действительным - существовавший на момент перехода реестр членов признается реестром в смысле нового законодательства.
-
Обязанность уплаты взносов сохраняется - члены товарищества обязаны продолжать уплачивать членские и целевые взносы в установленном порядке.
-
Право участия в собраниях - члены товарищества сохраняют право участвовать в общих собраниях и голосовать по вопросам компетенции общего собрания.
Рекомендации:
- Проверить актуальность данных в реестре членов товарищества
- Убедиться, что устав товарищества приведен в соответствие с требованиями Федерального закона №217-ФЗ
- При возникновении споров ссылаться на переходные положения статьи 54 Федерального закона №217-ФЗ
В случае возникновения конфликтных ситуаций или отказа в признании членства рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на земельном и корпоративном праве.
