Размещение автоматической заправочной станции на участке с ВРИ "ремонт автомобилей"
Анализ ситуации
На основании предоставленных нормативных актов я проанализировал возможность размещения автоматической заправочной станции (АЗС) на земельном участке с видом разрешенного использования "ремонт автомобилей".
Соответствие видов разрешенного использования
Согласно Градостроительному кодексу РФ, виды разрешенного использования земельных участков подразделяются на:
"основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования" (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 37)
"Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования" (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 37)
Однако размещение АЗС относится к деятельности, связанной с обращением пожаровзрывоопасных веществ, что требует особого регулирования.
Требования к размещению АЗС
Для автозаправочных станций установлены специальные противопожарные требования:
"Противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 15 приложения к настоящему Федеральному закону" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 71)
"Противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций... должны составлять не менее 50 метров" (Источник: Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 71)
Экологические требования
Размещение АЗС связано с значительным воздействием на окружающую среду:
"Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды" (Источник: Федеральный закон "Об охране окружающей среды", статья 34)
"Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории" (Источник: Федеральный закон "Об охране окружающей среды", статья 4.2)
АЗС likely относится к объектам II или III категории негативного воздействия на окружающую среду.
Лицензионные требования
Эксплуатация АЗС может требовать лицензирования:
"эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности" (Источник: Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", статья 12)
Выводы и рекомендации
-
Изменение ВРИ обязательно - вид разрешенного использования "ремонт автомобилей" не покрывает деятельность по размещению АЗС. Требуется изменение ВРИ на условно разрешенный вид использования через процедуру, установленную статьей 39 Градостроительного кодекса.
-
Необходимо получение разрешения на строительство - АЗС является объектом капитального строительства, для которого требуется:
"разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом" (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 51)
-
Соблюдение противопожарных норм - необходимо обеспечить требуемые противопожарные расстояния до соседних объектов.
-
Экологическая экспертиза и разрешение - требуется проведение оценки воздействия на окружающую среду и получение необходимых экологических разрешений.
-
Лицензирование деятельности - возможно потребуется получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного объекта.
-
Проверка градостроительного регламента - необходимо изучить правила землепользования и застройки муниципального образования, где расположен участок, для определения возможности размещения АЗС в данной территориальной зоне.
Рекомендация: Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на земельном и градостроительном праве, для детального анализа местных нормативных актов и разработки поэтапного плана легализации размещения АЗС на вашем участке.