Проблема многократной оплаты межевания земельных участков ветеранами труда
Анализ ситуации
Сложившаяся практика, когда ветеран труда вынужден многократно оплачивать межевание земельных участков, которые впоследствии оказываются занятыми, свидетельствует о системных проблемах в организации предоставления земельных участков данной категории граждан.
Правовой статус ветеранов труда
"Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 22)
Это означает, что конкретный порядок предоставления земельных участков ветеранам труда устанавливается региональным законодательством.
Обязанности органов власти по предоставлению информации
"Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией... по запросам любых лиц" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62)
"Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в срок не более трех рабочих дней со дня получения... запроса о предоставлении сведений" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62)
Органы власти обязаны предоставлять актуальную информацию о статусе земельных участков, включая сведения о правах и обременениях.
Ответственность за недостоверную информацию
"Орган регистрации прав несет ответственность за... полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 66)
"Убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий... возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 66)
Применимые нормы права
Возмещение убытков
"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов... подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 16)
"Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)" (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 15)
Защита прав ветеранов
"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 27)
Выводы и рекомендации
-
Требуйте предоставления достоверной информации - перед проведением межевания запросите выписку из ЕГРН о выбранном земельном участке, чтобы убедиться в его свободном статусе.
-
Обжалуйте бездействие органов власти - если органы власти отказываются предоставлять информацию о свободных земельных участках, такое бездействие можно обжаловать в судебном порядке.
-
Требуйте возмещения расходов - расходы на межевание, понесенные из-за предоставления недостоверной информации о статусе земельного участка, подлежат возмещению за счет соответствующего бюджета.
-
Обратитесь в суд - при повторяющихся случаях непредоставления достоверной информации рекомендуется обратиться в суд с требованием:
- признать действия (бездействие) органов власти незаконными
- обязать предоставить достоверную информацию о свободных земельных участках
- взыскать расходы на многократное межевание
-
Проконсультируйтесь с адвокатом - учитывая сложность земельных споров и необходимость профессиональной подготовки документов, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных вопросах.
Практика возложения на ветерана труда рисков и расходов, связанных с недостоверностью информации о статусе земельных участков, противоречит принципам социальной поддержки и может быть успешно оспорена в судебном порядке.
