Правомерность отказа в присвоении адресов вновь образованным земельным участкам после раздела
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации и анализа нормативной базы, отказ местной администрации в присвоении адресов вновь образованным земельным участкам после раздела исходного участка вызывает серьезные сомнения в своей правомерности.
Применимые нормативные положения
Согласно действующему законодательству, присвоение адресов объектам адресации относится к полномочиям органов местного самоуправления:
"21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети..." (Источник: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ, статья 14, пункт 21 части 1)
В отношении раздела земельных участков Градостроительный кодекс предусматривает:
"В случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется." (Источник: Градостроительный кодекс РФ, статья 57.3, часть 11)
Правовая оценка отказа
-
Отсутствие обязательности плана застройки территории - В предоставленном контексте не содержится норм, которые бы прямо требовали наличия плана застройки территории для присвоения адреса земельным участкам.
-
Учет ранее предоставленных документов - Администрация обязана учитывать ранее предоставленные документы, включая межевой план, поскольку раздел участка был проведен законно с регистрацией изменений в кадастре.
-
Проект межевания территории - Хотя статья 43 Градостроительного кодекса регулирует подготовку проекта межевания территории, она не устанавливает его в качестве обязательного условия для присвоения адресов.
Выводы и рекомендации
-
Отказ администрации, вероятно, неправомерен, так как в предоставленном контексте отсутствуют прямые нормы, требующие наличия плана застройки и межевания территории для присвоения адресов вновь образованным земельным участкам.
-
Рекомендуемые действия:
- Запросить у администрации письменный мотивированный отказ с указанием конкретных нормативных положений, на которых основан отказ
- Обжаловать отказ в вышестоящий орган местного самоуправления или в прокуратуру
- При необходимости обратиться в суд с заявлением о признании отказа незаконным и обязании администрации присвоить адреса
-
Для обжалования следует ссылаться на то, что:
- Раздел земельного участка проведен в соответствии с законодательством
- Ранее исходному участку уже был присвоен адрес
- Отсутствуют правовые основания для требования дополнительных документов, не предусмотренных законом
В случае сохранения отказа рекомендую обратиться к адвокату для подготовки качественного административного иска и представительства в суде.
