Анализ законности отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка многодетной семье
Анализ ситуации
Отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка основан на двух ключевых аргументах:
- Наличие утвержденного плана застройки территории (2019 год), в котором испрашиваемый участок имеет адресный ориентир
- Отсутствие сведений о границах данного участка в ЕГРН, что вызывает вопросы о его статусе
Правовой анализ оснований отказа
Соответствие отказа нормам Земельного кодекса
Согласно представленному контексту, органы власти вправе отказать в предварительном согласовании предоставления земельного участка по основаниям, указанным в статье 39.15 и статье 39.16 ЗК РФ.
"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.15 пункт 8)
"Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: ... 10) земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, если иное не предусмотрено федеральным законом" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16 пункт 2)
Орган власти обосновывает отказ тем, что участок может быть уже предоставлен для ИЖС согласно плану застройки, что соответствует пункту 10 статьи 39.16 ЗК РФ.
Отсутствие сведений в ЕГРН как основание для отказа
"границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"" (Источник: Земельный кодекс РФ, статья 39.16 пункт 24)
Отсутствие сведений о границах участка в ЕГРН само по себе не является прямым основанием для отказа, но может свидетельствовать о том, что участок требует уточнения статуса и границ.
Возможность запроса информации о границах участка
"Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются публично-правовой компанией... по запросам любых лиц" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62 пункт 1)
"В случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют запрашиваемые сведений... публично-правовая компания... в срок не более трех рабочих дней со дня получения им запроса о предоставлении сведений направляет уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений" (Источник: Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости", статья 62 пункт 12)
Выводы и рекомендации
-
Законность отказа: Отказ может быть признан законным, если действительно существует утвержденный план застройки, в котором данный участок предусмотрен для ИЖС, что соответствует основаниям для отказа по статье 39.16 ЗК РФ.
-
Запрос информации: Вы вправе обратиться в Росреестр с запросом о предоставлении сведений об участке с адресным ориентиром: Смоленская область, Советский район, деревня Берега, улица Северная, участок 12б. В случае отсутствия сведений вы получите официальное уведомление, которое можно использовать при обжаловании.
-
Обжалование отказа: Вы можете обжаловать решение об отказе в судебном порядке:
- В течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав
- Требуется подготовить административное исковое заявление с указанием всех обстоятельств дела
-
Дополнительные действия: Рекомендуется также запросить в органах местного самоуправления копию утвержденного плана застройки и документы, подтверждающие статус земельного участка.
Для более детального анализа конкретной ситуации и подготовки документов для обжалования рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных спорах.
