Отсутствие номера участка в выписке из ЕГРН после объединения земельных участков
Анализ ситуации
Вы объединили два земельных участка, межевание и кадастровый учет проведены успешно, однако в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на новый участок указано только название улицы без номера. Это означает, что вновь образованному земельному участку не присвоен полноценный адрес в соответствии с установленными правилами.
Применимые нормы права
1. Требования к адресу земельного участка
Адрес является обязательным элементом описания объекта недвижимости в ЕГРН. Согласно правилам, адрес земельного участка должен иметь определенную структуру:
"Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам... включает в себя следующие адресообразующие элементы... наименование объекта адресации "земельный участок" и номер земельного участка." (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 49)
При этом адрес должен быть уникальным и обязательным для каждого объекта адресации:
"Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям:... обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 3)
2. Порядок присвоения адресов
Присвоение адресов вновь образованным земельным участкам осуществляется органами местного самоуправления:
"Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляются органами местного самоуправления..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 6)
Присвоение адреса земельному участку осуществляется, в частности:
"в отношении земельных участков в случаях:... выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О кадастровой деятельности", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 8)
3. Сведения об адресе в ЕГРН
В ЕГРН вносятся сведения об адресе объекта недвижимости:
"В кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества:... 21) сведения об адресе объекта недвижимости либо в случае, если объект недвижимости в соответствии с федеральным законом не является объектом адресации, сведения об ином месте нахождения объекта недвижимости..." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 8, часть 5)
При отсутствии присвоенного адреса могут указываться сведения об ином месте нахождения:
"В записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются следующие дополнительные сведения о земельном участке: 1) сведения об адресе... либо об ином месте нахождения земельного участка (при отсутствии присвоенного адреса)." (Источник: Приказ Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости", пункт 22)
4. Это не техническая ошибка
Ситуация, описанная вами, не является технической ошибкой в понимании законодательства, так как:
"Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости..." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 61, часть 1)
В вашем случае проблема заключается не в ошибке при внесении сведений, а в отсутствии самого решения о присвоении адреса.
Выводы и рекомендации
1. Что произошло
В ходе объединения участков и их кадастрового учета муниципальный орган, уполномоченный на присвоение адресов, не присвоил новому земельному участку адрес в полном соответствии с правилами. Росреестр внес в ЕГРН имеющиеся сведения, но поскольку адрес не был присвоен, указал только название улицы.
2. Порядок действий для решения проблемы
Шаг 1. Обращение в орган местного самоуправления
Вам необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, с заявлением о присвоении адреса вновь образованному земельному участку.
Основания для обращения:
- Вы являетесь собственником объекта адресации
- Образован новый земельный участок, прошедший кадастровый учет
- Адрес не был присвоен в установленном порядке
Документы для обращения (ориентировочный перечень):
- Заявление о присвоении адреса
- Выписка из ЕГРН на объединенный земельный участок
- Документ, подтверждающий право собственности
- Копия паспорта заявителя
Сроки рассмотрения:
"Принятие решения о присвоении объекту адресации адреса... а также размещение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственном адресном реестре осуществляются уполномоченным органом: а) в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления; б) в случае подачи заявления в форме электронного документа - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления." (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 37)
Шаг 2. После получения решения о присвоении адреса
После того как орган местного самоуправления примет решение о присвоении адреса и разместит сведения в государственном адресном реестре, эти сведения должны поступить в Росреестр в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Если сведения не поступят в разумный срок (1-2 недели), вы можете самостоятельно обратиться в Росреестр:
"В случае, если указанные... сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе... обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости..." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статья 33, часть 1)
3. Дополнительные рекомендации
- Не требуется проведение новых кадастровых работ или внесение изменений в межевой план, поскольку проблема заключается не в кадастровых сведениях, а в отсутствии административного решения о присвоении адреса.
- Не обращайтесь с заявлением об исправлении технической ошибки в Росреестр, так как это не техническая ошибка.
- Услуга по присвоению адреса предоставляется бесплатно:
"Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы." (Источник: Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", пункт 4)
- Если орган местного самоуправления откажет в присвоении адреса без законных оснований или нарушит сроки, вы можете обжаловать такие действия в вышестоящий орган или в суд.
4. Краткий алгоритм действий
- Подготовьте документы (выписка из ЕГРН, документ о праве собственности, паспорт).
- Подайте заявление о присвоении адреса в администрацию муниципального образования.
- Получите решение о присвоении адреса (в течение 5-10 рабочих дней).
- Дождитесь обновления сведений в ЕГРН (автоматически через межведомственное взаимодействие).
- При необходимости подайте заявление в Росреестр о внесении сведений об адресе (если сведения не поступят автоматически).
Если в процессе возникнут сложности или отказы, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных вопросах и вопросах недвижимости.
