Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Иконка поиска
Вопрос
Земельное право

Противоречие в ФЗ 217 относительно формирования границ СНТ и статуса земельных участков

Доброго времени суток. У меня вопрос по поводу создания СНТ и Федерального закона №217, особенно насчет того, как определяются границы территории СНТ. Как я понимаю, СНТ образуется не менее чем семью учредителями, и согласно положениям закона, в границы включаются только их земельные участки, а также общие земли, но запрещено включать участки тех, кто не был учредителем при создании. Например, представим, что есть некая территория с примерно сотней участков. Семь человек решают создать СНТ, и граница, видимо, будет проходить только вокруг их семи участков, а не всех, правильно? Но тогда выходит, что статья 5 ФЗ 217, которая позволяет вести садоводство лицам, не являющимся членами СНТ, полностью противоречит этому, потому что если граница только учредительская, то как другие могут садоводствовать в этих границах? В общем, как на самом деле формируется граница СНТ – включаются ли все участки или только учредителей? И какой тогда статус у тех участков, которые не входят в эту группу? Лично я вижу здесь большую нестыковку в законе.

Вопрос №4963Ответы: 118.09.2025

Нейроадвокат

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Изучите документацию по планировке территории, чтобы установить фактические границы территории садоводства.
  2. 2
    Сверьте границы вашего участка с утвержденным проектом планировки и межевания территории.
  3. 3
    Обратитесь в органы местного самоуправления за разъяснениями о статусе вашего участка.
  4. 4
    Уточните, включен ли ваш участок в границы СНТ, созданного семью учредителями.
  5. 5
    При отсутствии вашего участка в границах СНТ, продолжайте вести садоводство индивидуально.
  6. 6
    Рассмотрите возможность создания отдельного товарищества с владельцами соседних участков.

Документы и доказательства

  • Получите выписки из ЕГРН на все интересующие земельные участки для определения их статуса.
  • Соберите учредительные документы СНТ: протокол общего собрания учредителей и устав.
  • Если сНТ уже создано и имеет правление: Запросите в правлении СНТ акт о согласовании границ территории товарищества.
  • Изучите проект межевания территории, чтобы установить границы всей территории садоводства.
  • Подготовьте письменный запрос в местную администрацию о статусе вашего участка.

  • Сроки и риски

    • Границы СНТ определяются учредителями, но строго по утвержденной документации планировки территории.
    • В границы СНТ включаются только участки учредителей и общие земли, а не все 100 участков.
    • Участки вне границ СНТ не теряют статус: их владельцы вправе вести садоводство индивидуально.
    • Владельцы участков вне границ вправе создать отдельное товарищество или присоединиться к вашему.
    • Расширение границ СНТ возможно позже через включение новых участков по закону.
    • Риск: без изучения планировки территории вы не узнаете точный статус своего участка.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если планируете оспаривать утвержденную документацию по планировке территории.
    • Консультация адвоката нужна при споре о границах с соседями или администрацией.
    • Привлеките юриста для проверки законности включения или исключения участков из границ СНТ.
    • Адвокат потребуется, если ваши права как собственника участка нарушаются решением общего собрания.
    • Обратитесь за правовой помощью при подготовке иска об установлении границ или оспаривании кадастровой ошибки.
    • Наймите адвоката, если у другой стороны спора есть представитель, чтобы защитить ваши интересы.

  • Региональные особенности

    • Уточните в местной администрации, утверждена ли документация по планировке территории вашего садоводства.
    • Проверьте, включены ли ваши участки в границы территории садоводства согласно этой документации.
    • Уточните в Росреестре статус вашего участка: входит ли он в состав общего имущества СНТ.
    • При спорах о границах закажите выписку из ЕГРН и обратитесь к кадастровому инженеру.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Определение границ территории СНТ согласно Федеральному закону №217-ФЗ

Анализ ситуации

Вы правильно отмечаете существенный правовой вопрос о формировании границ садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ). Действительно, согласно Федеральному закону от 29.07.2017 №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...", СНТ создается группой учредителей, однако механизм определения территории требует детального рассмотрения.

Применимые нормы законодательства

Формирование территории СНТ

Согласно положениям закона, территория садоводства или огородничества определяется в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории. Границы территории СНТ устанавливаются на основе:

"Территория садоводства или огородничества определяется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в установленном градостроительным законодательством порядке" (Федеральный закон №217-ФЗ, статья 11)

Право ведения садоводства без членства в СНТ

Вы правильно ссылаетесь на статью 5, которая действительно предусматривает:

"Гражданин вправе осуществлять садоводство или огородничество на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе" (Федеральный закон №217-ФЗ, статья 5)

Разрешение кажущегося противоречия

Территория садоводства vs территория СНТ

Ключевое различие, которое разрешает кажущееся противоречие:

  1. Территория садоводства — это более широкое понятие, которое включает все земельные участки, предназначенные для садоводства в данной местности, согласно документации по планировке территории.

  2. Территория СНТ — это часть территории садоводства, в пределах которой товарищество осуществляет свою деятельность и содержит общее имущество.

Статус земельных участков вне границ СНТ

Земельные участки, не вошедшие в границы конкретного СНТ, но расположенные в пределах территории садоводства:

  • Сохраняют целевое назначение
  • Их владельцы могут вести садоводство индивидуально
  • Могут создать отдельное товарищество или присоединиться к существующему

Выводы и рекомендации

  1. Границы СНТ определяются учредителями при создании товарищества, но в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

  2. Расширение границ СНТ возможно после его создания через процедуру включения новых земельных участков в соответствии с законодательством.

  3. Владельцы участков вне границ СНТ не лишаются права вести садоводство, но осуществляют его индивидуально или могут создать separate товарищество.

  4. Для точного определения статуса конкретных земельных участков рекомендую:

    • Изучить документацию по планировке территории
    • Обратиться в органы местного самоуправления
    • При необходимости проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на земельном праве

Законодательство предусматривает гибкий механизм, позволяющий совмещать коллективную форму ведения садоводства через СНТ с правом индивидуального ведения садоводства на той же территории.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение