Регистрация и действительность договора аренды части земельного участка, заключенного на неопределенный срок
Краткий ответ на вопрос
Договор аренды части земельного участка, заключенный на неопределенный срок, не подлежит обязательной государственной регистрации. Такой договор будет действительным и без регистрации, но для полноценного оформления отношений необходимо соблюсти процедуру кадастрового учета части земельного участка.
Анализ ситуации и применимые нормы права
1. Квалификация договора и его срок
Поскольку срок в договоре не прописан, согласно Гражданскому кодексу РФ, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.
"Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в лютьорое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 610)
2. Земельный участок как объект недвижимости
Земельный участок признается недвижимой вещью.
"Земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом. Земельный участок является недвижимой вещью." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 141.2)
3. Применимость норм о регистрации договора аренды зданий и сооружений
Статья 651 ГК РФ, на которую вы ссылаетесь, регулирует специально договоры аренды зданий и сооружений и содержит прямое указание на необходимость регистрации договора, заключенного на срок не менее года.
"Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 651)
К договорам аренды земельных участков напрямую эта норма не применяется, так как статья 625 ГК РФ указывает, что к отдельным видам аренды применяются специальные правила, установленные для этих видов. Для аренды земельных участков следует руководствоваться общими нормами об аренде и специальными положениями земельного законодательства.
4. Основная норма о регистрации договора аренды недвижимого имущества
Ключевой нормой является статья 609 ГК РФ:
"Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 609)
Важный нюанс: Из этой формулировки следует, что законом может быть установлено иное. Такой специальный закон существует.
5. Специальное регулирование в Федеральном законе "О государственной регистрации недвижимости"
В предоставленном контексте содержится ключевая норма, которая прямо отвечает на ваш вопрос о части земельного участка:
"Государственная регистрация договора аренды части земельного участка осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части." (Источник: Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Статья 44)
Это означает, что регистрация договора аренды части земельного участка возможна только при условии, что эта часть уже стоит на кадастровом учете как самостоятельный объект учета (имеет свой кадастровый номер) или кадастровый учет этой части проводится одновременно с регистрацией договора аренды.
6. Особенности аренды части земельного участка
Для аренды части земельного участка необходимо, чтобы эта часть была индивидуально определена. В контексте указано:
"В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 607)
Для части земельного участка такими данными являются сведения из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровом номере и границах этой части.
7. Целевое использование земельного участка
Цель использования (строительство, сельское хозяйство) важна для определения условий договора, но не меняет правила о регистрации.
"Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 615)
Если участок находится в государственной или муниципальной собственности, то для отдельных целей установлены специальные сроки аренды (например, для строительства - от 3 до 10 лет, для сельскохозяйственного производства - от 3 до 49 лет), но это не относится к договорам, заключенным на неопределенный срок.
Выводы и рекомендации
По вопросам регистрации:
-
Договор аренды части земельного участка, заключенный на неопределенный срок, не подлежит обязательной государственной регистрации, так как обязательная регистрация по статье 609 ГК РФ может быть исключена законом, а в Федеральном законе "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что регистрация договора аренды части земельного участка осуществляется только при условии кадастрового учета этой части.
-
Договор будет считаться действительным без государственной регистрации, поскольку он заключен на неопределенный срок и не подпадает под требование об обязательной регистрации. Договор вступает в силу с момента его заключения в простой письменной форме.
"Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), Статья 425)
Практические рекомендации:
-
Для надлежащего оформления аренды части земельного участка необходимо:
- Провести кадастровые работы по образованию части земельного участка (составить межевой план).
- Поставить эту часть на государственный кадастровый учет.
- Заключить договор аренды с указанием кадастрового номера части участка.
-
Без кадастрового учета части земельного участка:
- Договор аренды будет действовать, но объект аренды (часть участка) не будет индивидуализирован в соответствии с требованиями закона.
- Возможны споры о границах передаваемой в аренду территории.
- Зарегистрировать такой договор в Росреестре будет невозможно.
-
Если одна из сторон — юридическое лицо:
- Договор должен быть заключен в письменной форме независимо от срока.
"Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 609)
- Для защиты своих прав рекомендуется все же провести кадастровый учет части земельного участка и зарегистрировать договор аренды, так как это обеспечит:
- Публичную достоверность прав арендатора.
- Защиту от претензий третьих лиц.
- Возможность распоряжения арендными правами (субаренда, залог и т.д.).
Если у вас возникнут сложности с оформлением кадастровых документов или при согласовании условий договора, рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельном праве.