Иконка поиска

Вопрос

Конфликт с требованием демонтажа элемента благоустройства на земельном участке и способы его оспаривания

В 2023 году мною было получено Распоряжение о выдаче разрешения на размещение объектов на земельном участке, без предоставления земельных участков и установления сервитутов – элементы благоустройства территории, в том числе архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства, согласно схеме границ, которая была утверждена и указывала на площадь 145 кв.м. В феврале 2024 года состоялось заседание Комиссии по вопросам освобождения земель, находящихся в государственной собственности, от незаконно размещенных объектов некапитального строительства в городе Приморске. Представители местного департамента, видимо, не были в курсе распоряжения или проигнорировали его. В тот же день я поехал в департамент и написал заявление о повторном рассмотрении вопроса на комиссии, так как меня не пригласили и лишили возможности дать пояснения. Мне сообщили, что в связи с новыми обстоятельствами решение о демонтаже будет пересмотрено. Но через неделю в марте 2024 года я получил заказное письмо с требованием о демонтаже или перемещении объекта, позвонил в департамент, и мне сказали не волноваться, пока ничего не ломать, так как это стандартная процедура, и вопрос будет рассмотрен повторно. В апреле 2024 года на электронную почту пришло письмо с уведомлением, что на ближайшей комиссии пересмотрят решение, подписанное цифровой подписью. Затем я подал пояснение, ссылаясь на пункты правил благоустройства города, где указано, что элементы типа ограждений, входных групп и покрытий относятся к благоустройству и не являются объектами капитального строительства. Комиссия решила запросить дополнительную информацию у управления земельных отношений о том, что именно я могу размещать, но с мая никаких ответов не было. Параллельно я занимался вопросом снятия красных линий дорожной инфраструктуры, что прошло через общественные слушания, но это займет время. В декабре представители департамента позвонили и потребовали демонтировать конструкции до конца недели, угрожая самостоятельным сносом. Я приехал в департамент и узнал, что в июне без моего участия комиссия подтвердила решение о демонтаже, а управление земельных отношений в одностороннем порядке отменило мое распоряжение, сославшись на ошибки в схеме, без уведомления меня. Выяснилось, что соседка, которая любит судиться, возможно, повлияла на это, и департамент упомянул о возможном прокурорском акте. Теперь 9 января должны прийти сносить забор, который огораживает только две стороны моего углового дома, не мешает никому, и соседи подписали коллективное заявление о его безвредности. Вопрос: существует ли практика приостановления требований о демонтаже в досудебном порядке? В прокуратуру идти бесполезно, в суд адвокат не советует из-за ошибок в схеме. Как законно обратиться в департамент или суд, чтобы оставить забор, и что делать, если придут демонтировать?

Вопрос №5327Ответы: 1
19.09.2025
Аватар НейроадвокатаНейроадвокат
Защита права на сохранение элемента благоустройства (забора) при угрозе демонтажа

Анализ вашей ситуации

Из вашего описания следует, что имеют место серьезные нарушения процедуры со стороны органов местного самоуправления:

  1. Нарушение процедуры уведомления - вас не известили о заседаниях комиссии
  2. Односторонняя отмена ранее выданного разрешения без вашего уведомления
  3. Принятие решений в ваше отсутствие без возможности дать пояснения
  4. Нарушение сроков рассмотрения обращений

Применимые правовые нормы

Нарушение процедуры уведомления

"Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 96)

"В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 100)

Право на защиту от незаконных действий органов власти

"Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 13)

"Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 16)

Меры предварительной защиты

"Суд вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 223)

Рекомендации и порядок действий

Срочные действия на 9 января

  1. Присутствуйте при демонтаже и фиксируйте все действия (фото, видео)
  2. Вызовите полицию для составления акта о происходящем
  3. Требуйте предъявления законных оснований для демонтажа
  4. Представьте копию распоряжения 2023 года и коллективное заявление соседей

Досудебный порядок защиты

  1. Немедленно направьте письменное требование в департамент и комиссию о приостановлении демонтажа до рассмотрения ваших возражений
  2. Запросите копии всех документов: протоколов комиссии, решения об отмене распоряжения, актов проверок
  3. Ссылайтесь на нарушения процедуры: отсутствие уведомления, одностороннюю отмену разрешения

Судебная защита

Даже при наличии ошибок в схеме, нарушения процедуры являются самостоятельным основанием для признания решений незаконными:

  1. Подайте заявление о мерах предварительной защиты по правилам КАС РФ:

"Заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть подано в суд одновременно с административным исковым заявлением или до рассмотрения административного дела по существу" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 86)

  1. Обжалуйте решения комиссии и приказ о демонтаже в судебном порядке
  2. Используйте коллективное заявление соседей как доказательство отсутствия нарушений прав третьих лиц

Взаимодействие с прокурором

Хотя вы считаете обращение в прокуратуру бесполезным, именно прокурорский надзор может быть эффективен при явных нарушениях процедуры:

"Прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 218)

Выводы

  1. Действия органов власти содержат существенные процессуальные нарушения, что дает вам правовые основания для защиты
  2. Возможность приостановления демонтажа в досудебном порядке существует через обращение в вышестоящие органы и прокуратуру
  3. Суд может применить меры предварительной защиты даже при наличии ошибок в документации, если установлены нарушения процедуры
  4. Коллективное заявление соседей является важным доказательством в вашу пользу

Рекомендую незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на земельных и административных спорах, для подготовки процессуальных документов и представительства в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение