Капитальный ремонт труб и стояков: должны ли бесплатно подключить ванну и обязаны ли её менять?
Вы столкнулись с типичной ситуацией, когда после капитального ремонта стояков в многоквартирном доме подрядная организация требует отдельную плату за подключение внутриквартирного сантехнического прибора. Разберём, что говорит закон о составе работ, границах общего имущества и обоснованности таких требований.
Что входит в капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем
Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества, финансируемых за счёт средств фонда капитального ремонта (то есть из тех взносов, которые вы платите каждый месяц), определён Жилищным кодексом. В него прямо включён:
«1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения»
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 166, часть 1)
Это значит, что замена пришедших в негодность стояков холодной, горячей воды и канализации — это как раз капитальный ремонт общего имущества, выполненный за счёт накопленных средств всех собственников.
Где проходит граница между общим имуществом и личной собственностью собственника квартиры
Ключевой момент в вашей ситуации — определить, какие именно участки труб относятся к общему имуществу дома, а какие — к вашей личной собственности. Границы установлены Правилами содержания общего имущества, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.
По системам холодного и горячего водоснабжения:
«В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета..., первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункт 5)
Проще говоря: стояк и труба-ответвление от стояка до первого вентиля (крана) включительно — это общее имущество. Всё, что находится после этого вентиля — гибкая подводка, смеситель, трубы внутри квартиры, ведущие к ванне или мойке — ваша личная собственность.
По системе водоотведения (канализации):
«В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей..., стояков..., ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункт 5)
Для канализации граница проходит по первому стыковому соединению (раструбу) на отводе от стояка. То есть сама соединительная муфта или первый тройник — общее имущество, а дальше идёт ваша квартирная канализация.
Сама ванна и унитаз — это не общее имущество, а ваше личное. Общее имущество — только то, что обслуживает более одного помещения:
«Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество... санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме... обслуживающее более одного помещения»
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 36, часть 1, пункт 3)
Старая чугунная ванна обслуживает только вашу квартиру, поэтому замена ванны не входит в капитальный ремонт общего имущества и оплачивается исключительно вами. Замена унитаза также не входила бы, но в вашем случае унитаз остался старый — его лишь подключили.
Обязан ли подрядчик подключать ванну и унитаз после замены стояков
Работы по капитальному ремонту общего имущества должны выполняться так, чтобы инженерные системы сохраняли работоспособность. Общее имущество обязано содержаться в состоянии, обеспечивающем:
«постоянную готовность инженерных коммуникаций... для предоставления коммунальных услуг»
(Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пункт 10)
Из этого следует, что если для замены стояков подрядчик демонтировал участки труб, входящие в общее имущество (например, ответвления до первого вентиля или до первого стыка канализации), он обязан восстановить их в рабочем состоянии за счёт средств капремонта. Это включает и подключение ранее существовавших отводов, чтобы вода и канализация доходили до границы общего имущества.
Подключение унитаза (как правило, напрямую к тройнику стояка, до первого стыкового соединения) почти всегда укладывается в эту границу, поэтому его выполнили бесплатно. Подключение ванны сложнее: если трубы до первого вентиля (смесителя) находятся в пределах общего имущества, то восстановление этих труб и присоединение к ним должно быть бесплатным. Однако если для подключения требуются работы уже после первого вентиля (замена смесителя, гибкой подводки, сифона), это ваша личная зона ответственности.
Правомерно ли требовать 15 000 рублей именно за подключение
Вы вправе усомниться в законности требования. Размер взносов вы уже платите, и они покрывают расходы на капитальный ремонт общего имущества. Согласно Жилищному кодексу:
«Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме... путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт»
«Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников»
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 158, части 1 и 2)
Таким образом, повторное взимание платы за работу, которая по закону выполняется за ваш общий взнос, незаконно, если она касается границ общего имущества.
То, что унитаз подключили бесплатно, косвенно подтверждает: организация признаёт обязанность довести коммуникации до места соединения с внутриквартирным оборудованием. Избирательное требование денег только за ванну указывает на то, что вам пытаются навязать дополнительные услуги, не входящие в смету капремонта.
Рекомендации
-
Запросите у организации (подрядчика или технического заказчика, например, регионального оператора) письменное разъяснение, из чего сложилась стоимость 15 000 рублей. Пусть укажут конкретные виды работ: замена труб, установка смесителя, подключение к стояку и т.д. Параллельно уточните, кто является техническим заказчиком работ — обычно это ваш региональный фонд капитального ремонта.
-
Сравните с границами общего имущества. Если от вас требуют деньги за восстановление трубы до первого запорного крана на ответвлении к ванне — это общее имущество, и работы должны быть оплачены из фонда капремонта. Ссылайтесь на пункт 5 Правил № 491 и статью 166 ЖК РФ.
-
Потребуйте устранить нарушение. Напишите заявление (жалобу) в адрес:
- управляющей компании или ТСЖ, которая приняла работы;
- регионального оператора капитального ремонта;
- органа государственного жилищного надзора (жилищной инспекции).
Опишите ситуацию и укажите, что без законных оснований вам не подключают ванну, вымогая дополнительную плату.
-
Старая чугунная ванна замене за счёт капитального ремонта не подлежит — это ваша личная вещь. Если она сильно изношена, замена осуществляется за ваши собственные средства. Но даже если вы решите её поменять, базовое подключение к общему стояку до установленных границ по-прежнему входит в обязанность подрядчика.
-
При отказе и затягивании решения обратитесь к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах. Он поможет составить грамотное требование, представлять интересы в суде и добиться принудительного подключения, а возможно — и компенсации морального вреда.
Главный вывод: вы не обязаны отдельно оплачивать работы, которые находятся в пределах общего имущества. Подключение отвода к ванне до первого вентиля — зона ответственности капремонта. Если требуют 15 000 рублей именно за это, налицо нарушение. Если же цена включает замену смесителя, сифона или самой ванны — эти работы действительно лежат на вас, но только в части, касающейся вашего личного оборудования.
