В силу статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Член СНТ обязан уплачивать установленные взносы, и неисполнение этой обязанности влечет образование задолженности. Однако для возникновения обязанности по уплате конкретной суммы необходимо, чтобы размер взносов был утвержден в установленном порядке. Из обстоятельств следует, что квитанции не выдавались, устав и реквизиты не предоставляются, что препятствует проверке правомерности начисления 50 тыс. рублей.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 309
Размер обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к исключительной компетенции высшего органа СНТ. Согласно статье 123.14 ГК РФ, именно общее собрание членов устанавливает размеры взносов. При отсутствии доказательств того, что сумма 50 тыс. рублей утверждена решением общего собрания, и при непредоставлении устава (где прописан порядок установления взносов) начисление такой задолженности не может считаться автоматически правомерным – член товарищества вправе оспорить размер и потребовать документального обоснования.
Статья 123.14 ГК РФ: К исключительной компетенции высшего органа товарищества собственников недвижимости относится принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 123.14
Право члена СНТ получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее документацией закреплено в статье 65.2 ГК РФ. Непредоставление устава и реквизитов для оплаты является нарушением этого права. Вы вправе требовать выдачи устава, а также документов, подтверждающих размер взносов (копии решений общих собраний, сметы, финансовые обоснования), и в случае отказа – обжаловать бездействие органов СНТ в судебном порядке.
Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т.п.) вправе: ... в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией; обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом; ...
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 65.2
Угрозы со стороны председателя препятствовать строительству и технологическому присоединению могут содержать признаки административного правонарушения или даже уголовного преступления. Статья 19.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за самоуправство – самовольное осуществление своего права вопреки установленному порядку, если оно не причинило существенного вреда. Если угрозы выражаются, например, в намерении перекрыть доступ к участку или повредить имущество, такие действия могут быть квалифицированы как самоуправство и повлечь предупреждение или штраф.
Статья 19.1. Самоуправство Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.1
Если же угрозы принимают форму принуждения к заключению или отказу от сделки (например, вас вынуждают подписать соглашение о погашении долга на невыгодных условиях под угрозой повреждения забора или прекращения подачи электроэнергии), то может быть применена статья 179 Уголовного кодекса РФ о принуждении к совершению сделки. Для этого необходимы угрозы применения насилия, уничтожения или повреждения имущества. В вашей ситуации угрозы «мешать со стройкой и в ТП» потенциально подпадают под указанные признаки, что дает основание для обращения в правоохранительные органы.
Статья 179. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения 1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, при отсутствии признаков вымогательства - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 179
Что касается требования рассрочки уплаты задолженности – ни одна из приведенных в контексте норм прямо не регулирует право члена СНТ на рассрочку. Такое право может быть предусмотрено уставом товарищества или решением общего собрания. Поскольку устав вам не показывают, невозможно определить, установлена ли рассрочка. В отсутствие специального регулирования вопрос о рассрочке может быть решен по соглашению сторон либо через суд при взыскании задолженности (суд вправе предоставить рассрочку исполнения решения). Таким образом, отказ в рассрочке сам по себе не является незаконным, если он не основан на дискриминации, но вы можете попытаться договориться или обратиться в суд.
Порядок взыскания задолженности по взносам с члена СНТ регулируется, в частности, нормами Гражданского процессуального кодекса. Статья 122 ГПК РФ прямо предусматривает, что судебный приказ может быть выдан по требованию о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости. Это означает, что СНТ вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, если размер задолженности не оспаривается. Однако вы вправе представить возражения, и тогда спор будет рассматриваться в исковом производстве в районном суде (ст. 24 ГПК РФ).
заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 122
Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Для защиты своих прав вы можете обратиться в суд с иском об оспаривании размера задолженности, о понуждении предоставить документы (устав, квитанции, реквизиты), а также о признании незаконными действий председателя. Статья 11 ГК РФ закрепляет судебную защиту гражданских прав, причем защита в административном порядке возможна только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, жалоба в прокуратуру на непредоставление информации или на угрозы). Учитывая угрозы, помимо суда следует обратиться в полицию с заявлением о самоуправстве (ст. 19.1 КоАП) или о принуждении (ст. 179 УК), а также в прокуратуру для проверки законности действий СНТ.
Статья 11. Судебная защита гражданских прав 1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией. 2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 11
