- Собственник земельного участка имеет право: ... 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, агрофитомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, размещать пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные искусственные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 40
Для законного использования проулка под дренажную трубу необходим сервитут — право ограниченного пользования чужим участком. ЗК РФ прямо предусматривает возможность установления публичного сервитута для проведения дренажных и мелиоративных работ. При отсутствии такого сервитута действия пользователя формально незаконны, но это не даёт соседу права самовольно уничтожать трубу.
Публичный сервитут может устанавливаться для: ... 3) проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 23
Сосед, систематически засыпая трубу и копая канавы, совершает действия, нарушающие права пользователя и создающие угрозу их дальнейшего нарушения. В соответствии со ст. 60 ЗК РФ такие действия могут быть пресечены, а положение, существовавшее до их совершения, восстановлено. Пользователь вправе требовать через суд обязать соседа прекратить засыпку и восстановить нормальный отвод воды.
- Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: ... 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 60
Кроме того, сосед, повреждая трубу, причиняет вред имуществу пользователя. Согласно ст. 1064 ГК РФ такой вред подлежит возмещению в полном объёме лицом, его причинившим. Даже если самовольность размещения трубы формально нарушает земельное законодательство, это не освобождает соседа от ответственности за умышленную порчу чужой движимой вещи. Размер ущерба определяется по правилам ст. 1082 ГК РФ — в виде восстановления трубы или компенсации затрат на её ремонт.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1064
Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1082
Пользователь как владелец участка, на который затекает вода, вправе защищать своё имущество и от действий соседа, создающего помехи отводу воды. Ст. 304 ГК РФ предоставляет собственнику возможность требовать устранения любых нарушений, даже не связанных с лишением владения. Засыпка трубы и рытьё канав, ухудшающих дренаж, являются именно такими нарушениями, создающими угрозу подтопления участка пользователя.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Угрозы соседа сломать водоводы, если они реальны и вызывают опасения, подпадают под ст. 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Для состава преступления необходимо, чтобы у потерпевшего имелись основания опасаться осуществления угрозы. Факт неоднократных стычек и угроз позволяет обратиться с заявлением в полицию. Если же ущерб от поломки трубы будет значительным (превышающим 2500 рублей, с учётом судебной практики), действия соседа могут быть квалифицированы по ст. 167 УК РФ как умышленное повреждение имущества.
- Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 119
- Умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 167
Наконец, все споры по поводу использования земель общего пользования и законности дренажа подлежат судебному рассмотрению. Суд может принять решение как о законности или незаконности размещения трубы, так и о возмещении убытков от её порчи. Обязанность соседа по возмещению вреда не снимается, даже если пользователь нарушил земельное законодательство.
- Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 64
В отсутствие утверждённого проекта водоотведения наиболее безопасный путь — инициировать общее собрание СНТ для легализации дренажа или получить сервитут. Председатель СНТ не вправе единолично разрешать использование земель общего пользования, так как это относится к компетенции общего собрания (Федеральный закон № 217-ФЗ, не приведён в контексте, но подразумевается). Устное согласие председателя юридической силы не имеет, и его ссылка на это не защитит от претензий других членов товарищества.