В центре ситуации находится земельный участок, приобретенный в период брака по договору с государством. Ключевая особенность в том, что право собственности на участок не возникло (приватизация не завершена) из-за неисполнения условия о строительстве. Таким образом, на данный момент у супругов (и бывших супругов) есть не право собственности на землю, а обязательственное право требования к государству — право на завершение приватизации при условии выполнения встречных обязательств, либо право на приобретение участка в собственность.
Поскольку участок покупался в браке, это обязательственное право (право требовать передачи участка в собственность), скорее всего, является совместно нажитым имуществом супругов. Даже если формально участок не в собственности, права и обязанности по договору с государством возникли в браке, а значит, они общие. Невыполнение условия о строительстве влияет на правовой статус: оно «заморозило» процесс приватизации, но не отменило само существование обязательственных прав сторон по договору. Фактически у пользователя и его бывшего мужа есть общее право (и, возможно, общая обязанность) завершить приватизацию, выполнив условия договора.
Отсутствие упоминания участка в мирном соглашении о разделе имущества, заключенном при разводе, является юридически значимым фактом. Поскольку прошло 7 лет, земельный участок (права на него) не был разделен. По умолчанию он остается в режиме общей совместной собственности бывших супругов. Даже если само имущество не было оформлено как собственность, его правовой титул (право на приобретение) не был распределен. Это означает, что на сегодняшний день пользователь и его бывший муж — сособственники этого имущественного права.
Таким образом, юридически значимая ситуация: пользователь является обладателем неоформленного права на участок наравне с бывшим супругом, и он намерен передать (переуступить) это право третьим лицам. Для такой переуступки потребуется распоряжение общим имуществом, что, как правило, влечет необходимость получения согласия второго сособственника.