- Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: ... 2) самовольного занятия земельного участка; ...
- Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: ... 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 60
В силу ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования. При этом снос зданий и сооружений (включая заборы) при самовольном занятии осуществляется гражданами, виновными в указанных правонарушениях, или за их счет. Хотя забор был возведён прежним собственником (отцом), одаряемый, приняв участок по договору дарения вместе с существующим ограждением, фактически продолжил незаконное использование чужой земли. Он является лицом, в чьём владении находится самовольно занятая часть, и обязан самостоятельно, за свой счёт, снести забор и освободить участок. При этом расходы на демонтаж не подлежат компенсации со стороны соседнего собственника.
- Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
- Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
— Земельный кодекс Российской Федерации, ст. 76
Правила ст. 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное сбережение имущества результатом поведения самого приобретателя или третьих лиц. В данном случае одаряемый, используя полосу земли площадью 395 кв.м без законных оснований, сберегает плату, которую он должен был бы вносить за пользование чужим участком. Собственник соседнего участка вправе взыскать с одаряемого неосновательное обогащение в размере арендной платы за весь период фактического пользования, начиная с момента, когда одаряемый узнал или должен был узнать о выходе забора за кадастровые границы (например, с момента проверки в 2024 году). При этом присоединение времени владения отца к периоду пользования самого одаряемого возможно, если будет установлено, что отцу также было известно о нарушении границ.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1102
Статья 234 ГК РФ допускает приобретение права собственности в силу приобретательной давности на недвижимое имущество при добросовестном, открытом и непрерывном владении как своим собственным в течение пятнадцати лет, с возможностью присоединения времени владения правопредшественника. Однако это правило не применимо к самовольно занятой части соседнего участка, поскольку указанная часть находится в собственности иного лица (смежного землевладельца). Согласно п. 4 ст. 234, течение срока приобретательной давности начинается не ранее дня, когда вещь поступила в открытое владение добросовестного приобретателя, но лишь при условии, что вещь могла быть истребована у него по ст. 301 и 305 ГК РФ. Поскольку смежный участок имеет зарегистрированного собственника, владение спорной полосой не может быть признано добросовестным: одаряемый, получая участок по дарению, должен был знать о границах, указанных в кадастровом паспорте, либо мог узнать об этом при должной осмотрительности. Следовательно, правила о приобретательной давности не дают оснований для легализации самозахвата.
- Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом... в течение пятнадцати лет... приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
- Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
- Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя...
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 234
Собственник соседнего участка вправе истребовать спорную землю из чужого незаконного владения на основании ст. 301 ГК РФ. Такое истребование возможно как в отношении самого одаряемого, так и, в случае добровольного возврата, без суда. Кроме того, ст. 303 ГК РФ позволяет собственнику потребовать от недобросовестного владельца возврата всех доходов, извлечённых за всё время незаконного владения, а от добросовестного — со времени, когда он узнал о неправомерности владения. В данном случае одаряемый может быть признан добросовестным до момента выявления самозахвата (2024 год), так как забор стоял ещё при отце, и он мог не знать о несоответствии границ. Однако после уведомления о нарушении он утрачивает добросовестность, и с этого момента с него могут быть взысканы доходы от использования спорной земли. Также одаряемый вправе требовать от собственника возмещения необходимых затрат на спорный участок (например, на поддержание забора в надлежащем состоянии), но лишь с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от этого участка.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 301
При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно (недобросовестный владелец), возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 303
Дополнительно ст. 304 ГК РФ предоставляет собственнику право требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не соединены с лишением владения. Поскольку забор, расположенный на соседнем участке, создаёт препятствия в пользовании этим участком (например, невозможность использовать землю, ограничение доступа), собственник смежного участка может подать негаторный иск о сносе забора, не прибегая к виндикации. Ответчиком по такому иску будет одаряемый как лицо, фактически владеющее забором (сооружением) и использующее спорную полосу. Для удовлетворения иска не требуется доказывать вину ответчика — достаточно факта нахождения забора на чужой земле.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Административная ответственность за самовольное занятие земельного участка предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Поскольку самозахват носит длящийся характер, одаряемый как текущий владелец и пользователь может быть привлечён к административной ответственности, если не устранит нарушение. Штраф исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части (395 кв.м). При этом, если будет установлено, что одаряемый не знал о нарушении границ до проверки, его могут признать совершившим правонарушение по неосторожности, но это не освобождает от ответственности.
Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка ... - влечет наложение административного штрафа ... Примечания: ... 2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 7.1
