Можно ли арендатору оформить на себя долю в землях сельхозназначения, если собственник умер, а наследник отказывается вступать в наследство

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уведомите администрацию муниципалитета о смерти сособственника и отказе наследника, чтобы инициировать оформление выморочной доли.
  2. 2
    Обратитесь к нотариусу по месту открытия наследства и сообщите об отказе наследника, уточнив статус процедуры.
  3. 3
    Направьте официальный запрос в местную администрацию о начале процедуры принятия выморочной доли и планах по её продаже.
  4. 4
    После регистрации права муниципальной собственности на долю подайте заявку на её выкуп, обосновав преимущественное право как арендатора.
  5. 5
    При отказе муниципалитета продать долю без торгов подготовьте иск об оспаривании такого решения в судебном порядке.
  6. 6
    Если муниципалитет выставит долю на торги: Следите за публикациями о торгах на долю, если муниципалитет выставит её на продажу, и участвуйте в них.

Документы и доказательства

  • Договор аренды земельного участка сельхозназначения.
  • Выписка из ЕГРН на участок с указанием всех сособственников и долей.
  • Свидетельство о смерти сособственника.
  • Если отказ оформлен письменно: Письменный отказ наследника от наследства или его заявление нотариусу.
  • Переписка с нотариусом и органами местного самоуправления о выморочной доле.
  • Доказательства использования вами участка в сельскохозяйственных целях.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте письменный отказ наследника от наследства у нотариуса по месту открытия наследства.
    • Уточните у нотариуса, подано ли заявление о выдаче свидетельства на выморочное имущество муниципалитету.
    • Соберите документы: договор аренды, выписку из ЕГРН, свидетельство о смерти, отказ наследника.
  • Сроки и риски

    • Если объявится другой наследник и примет долю, вы утратите возможность её выкупа у муниципалитета.
    • Муниципалитет не обязан сразу оформлять выморочную долю — процесс может затянуться на неопределённый срок.
    • После оформления права муниципальной собственности доля может быть выставлена на торги — возможна конкуренция с другими покупателями.
    • Параллельный механизм признания доли невостребованной (ст. 12.1 Закона об обороте сельхозземель) не ускорит её приобретение вами.
    • До перехода доли в публичную собственность у вас нет преимущественного права на её выкуп как у арендатора.
  • Когда нужен адвокат

    • Если муниципалитет откажет в выкупе: Обратитесь к адвокату, если муниципалитет откажет вам в выкупе доли после оформления права собственности на неё.
    • Привлеките адвоката при споре с наследником, который затягивает непринятие наследства или не оформляет отказ.
    • Если возникнет необходимость судебного установления факта выморочности: Нужна судебная защита, если требуется установить факт выморочности доли или обжаловать действия нотариуса.
    • Если администрация откажется заключать договор купли-продажи: Адвокат необходим для подготовки иска, если администрация откажется заключать договор купли-продажи доли.
    • Если возникнет спор о преимущественном праве покупки: Обратитесь за юридической помощью, если возникнет спор о преимущественном праве покупки доли с муниципалитетом.
  • Альтернативные пути

    • Дождитесь истечения 6 месяцев со дня смерти сособственника: до этого наследник вправе передумать и принять долю.
    • Проследите, чтобы наследник оформил у нотариуса письменный отказ от наследства — это ускорит признание доли выморочной.
    • Уведомите местную администрацию о смерти сособственника и отказе наследника — это запустит процедуру оформления выморочного имущества.
    • Предложите муниципалитету продать долю вам без торгов как сельхозпроизводителю, использующему участок по назначению.
    • Если муниципалитет откажет в продаже без торгов, оспорьте отказ в суде после оформления им права на долю.
  • Региональные особенности

    • Уточните в местной администрации, начата ли процедура оформления выморочной 1/10 доли.
    • Выясните в администрации по месту нахождения участка, планируется ли продажа доли после оформления.
    • Проверьте местные нормативные акты о порядке распоряжения выморочным имуществом.
    • Уточните в администрации, будет ли доля выставлена на торги или продана без них.
    • Запросите в муниципалитете информацию о сроках оформления свидетельства о праве на выморочную долю.
    • Уточните в администрации, признана ли доля невостребованной по местным правилам.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В данной ситуации рассматриваются правоотношения, возникшие по поводу земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности. Арендатор, использующий этот участок на основании договора аренды, сталкивается с последствиями смерти одного из участников долевой собственности (владельца 1/10 доли). Наследник умершего сособственника заявил об отказе от принятия наследства, что порождает вопрос о дальнейшей юридической судьбе этой доли.

Юридически значимыми обстоятельствами являются: наличие права аренды у заявителя в отношении всего земельного массива, статус умершего как участника долевой собственности, факт открытия наследства, отказ наследника от наследства без указания лица, в пользу которого он отказывается, и целевое назначение земельного участка (сельскохозяйственное).

Ключевым правовым институтом, применимым к возникшей ситуации, является институт выморочного имущества. В силу закона, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В случае с земельными участками и долями в праве на них, такое имущество переходит в собственность соответствующего муниципального образования (или города федерального значения), а не к арендатору.

Арендатор, будучи стороной договора аренды всего участка, не является наследником и не имеет преимущественного права на приобретение доли умершего сособственника в порядке наследования. Его права как арендатора защищены договором, но не дают ему преимуществ при наследовании или приобретении выморочного имущества. Возможность для арендатора оформить на себя долю может возникнуть только после перехода права собственности на нее к публично-правовому образованию (например, муниципалитету) и последующего выставления этой доли на торги или при наличии у арендатора права на приобретение такой доли в преимущественном порядке по правилам, регулирующим оборот земель сельскохозяйственного назначения. Однако само по себе признание доли выморочной не влечет автоматического перехода прав к арендатору.

Таким образом, суть ситуации заключается в разрешении вопроса о судьбе 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельхозназначения, которая после отказа наследника от наследства приобретает статус выморочного имущества и подлежит передаче в публичную собственность, что исключает возможность прямого оформления этой доли на арендатора вне публичных процедур.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять, однако для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Поскольку наследник умершего сособственника (владелец 1/10 доли) отказывается вступать в наследство, его бездействие в течение установленного срока (шесть месяцев со дня открытия наследства) может привести к тому, что доля будет признана выморочной. При этом отказ от наследства в пользу выморочного имущества недопустим в силу ст. 1157 ГК РФ, но наследник вправе просто не принимать наследство, а не отказываться от него формально. Если наследник не примет наследство и не откажется от него в пользу других лиц, имущество автоматически переходит в порядке выморочности к публично-правовому образованию — Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, что следует из отсылочных норм. Однако в представленном контексте напрямую не содержится ст. 1151 ГК РФ, которая определяет, какое имущество считается выморочным и кому переходит; её следует искать в Гражданском кодексе.

  1. Для приобретения наследства наследник должен его принять.
    Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
  2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
  3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.
  4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
    Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1152

Статья 1157. Право отказа от наследства

  1. Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
    При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
  2. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
    Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (пункт 2 статьи 1153), суд может по заявлению этого наследника признать его отказавшимся от наследства и по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.
  3. Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен или взят обратно.
    Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1157

В случае выморочности доли свидетельство о праве на наследство выдаётся муниципальному образованию или иному публичному субъекту, что предусмотрено ст. 1162 ГК РФ. Этот документ подтверждает переход права на выморочную долю. Для арендатора это означает, что доля не переходит к нему автоматически и не может быть унаследована, так как он не является наследником умершего.

Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. ... В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1162

Что касается преимущественного права арендатора на приобретение доли: Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в ст. 12 устанавливает, что участник долевой собственности вправе продать свою земельную долю другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок. Арендатор, не являясь участником долевой собственности, а лишь арендатором всего участка, не имеет преимущественного права на покупку доли на основании данной нормы. Однако если доля станет выморочной и перейдёт в муниципальную собственность, арендатор может потенциально участвовать в её приобретении на общих основаниях, но специального преимущественного права из контекста не усматривается.

Статья 12. Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. ... Участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. ...
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 12

Наследование земельных долей, в том числе выморочных, подчиняется гражданскому законодательству (ст. 12.2 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Это подтверждает, что специальные нормы земельного законодательства не изменяют общий порядок наследования и выморочности. Следовательно, доля умершего сособственника, если наследник её не принял, переходит по правилам ГК РФ.

Наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 12.2

Дополнительно следует учесть, что целевое назначение участка (сельскохозяйственное) может повлиять на порядок признания доли невостребованной (ст. 19.3 того же Закона), но эта норма касается невостребованных долей, а не выморочного имущества в порядке наследования. В данном случае отказ наследника не равнозначен признанию доли невостребованной, хотя в перспективе, если доля перейдёт в муниципальную собственность, орган местного самоуправления вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли. Однако это отдельный механизм, не связанный напрямую с отказом наследника.

Статья 19.3. Особенности оборота невостребованных земельных долей (введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 639-ФЗ)

  1. Орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.
  2. С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципа
    Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ст. 19.3

Для установления факта выморочности имущества или признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимость может потребоваться обращение в суд в порядке особого производства, что регулируется ГПК РФ. Ст. 262 ГПК РФ относит к делам особого производства признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Хотя земельная доля является недвижимостью, для выморочного имущества предусмотрен не судебный, а нотариальный порядок оформления свидетельства (ст. 1162 ГК РФ). Однако если возникнет спор или необходимость установить факт непринятия наследства, могут применяться нормы ГПК РФ об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 265).

Статья 262. Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства

  1. В порядке особого производства суд рассматривает дела:
  1. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 262

Статья 265 ГПК РФ устанавливает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265

Таким образом, арендатор не может самостоятельно оформить долю на себя, так как она либо перейдёт в порядке выморочности государству/муниципалитету, либо будет унаследована другим наследником (если таковой объявится). Преимущественное право на приобретение доли у арендатора отсутствует. Для оформления права на долю арендатору следует дождаться, пока муниципальное образование зарегистрирует право на выморочное имущество, после чего он может попытаться выкупить эту долю у муниципалитета, но это уже не регулируется представленными нормами.

Оформить 1/10 доли напрямую на себя в связи со смертью сособственника и отказом его наследника от наследства невозможно. Доля не станет вашей автоматически: она переходит в порядке наследования выморочного имущества в собственность муниципального образования. У вас как у арендатора отсутствует преимущественное право на приобретение этой доли до того, как она окажется в публичной собственности. Единственная легальная перспектива получить долю — выкупить её у муниципалитета на общих или преимущественных основаниях после того, как орган местного самоуправления оформит свидетельство о праве на выморочную долю.

Рекомендуемые действия

  • Уведомить остальных участников долевой собственности и администрацию муниципального образования о смерти сособственника и факте отказа наследника, чтобы инициировать процедуру оформления выморочного имущества.
  • Обратиться к нотариусу по месту открытия наследства умершего, сообщив об отказе наследника, и уточнить, подано ли заявление о выдаче свидетельства на выморочное имущество муниципалитету.
  • Направить официальный запрос в администрацию муниципального района или городского округа по месту нахождения участка для выяснения, начата ли процедура принятия выморочной доли и планируется ли её продажа.
  • После регистрации права муниципальной собственности на 1/10 доли подать заявку на её выкуп, обосновав преимущественное право как сельскохозяйственная организация или гражданин — член крестьянского фермерского хозяйства, использующий весь участок на правах аренды.
  • В случае отказа муниципалитета от продажи без проведения торгов рассмотреть возможность оспаривания такого решения в судебном порядке.

Документы и доказательства

  • Договор аренды земельного участка сельхозназначения, подтверждающий ваше право использовать весь массив.
  • Выписка из ЕГРН на земельный участок с указанием всех сособственников и их долей.
  • Документы о смерти сособственника (свидетельство о смерти).
  • Письменный отказ наследника от наследства (если оформлен) либо его заявление нотариусу.
  • Переписка с нотариусом и органами местного самоуправления по вопросу выморочной доли.
  • Доказательства использования вами земельного участка в сельскохозяйственных целях.

Сроки и риски

  • Наследник вправе принять наследство в течение шести месяцев со дня смерти сособственника; если срок пропущен, суд может восстановить его при наличии уважительных причин, поэтому до истечения срока и молчания наследника ситуация остаётся неопределённой.
  • Муниципальное образование не обязано немедленно получать свидетельство о праве на выморочную долю — процесс может затянуться на неопределённое время.
  • Существует риск, что объявится другой наследник и примет долю до её выморочности; в таком случае преимущества у вас не будет.
  • Если муниципалитет оформит право собственности, он вправе выставить долю на торги, что создаёт риск конкуренции с другими покупателями.
  • Признание доли невостребованной (ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») — параллельный, но отдельный механизм, которым может воспользоваться муниципалитет, и это не ускорит приобретение доли вами.

Когда нужен адвокат

  • При возникновении спора с муниципалитетом о преимущественном праве покупки доли или об условиях её продажи.
  • Если наследник затягивает непринятие наследства либо не оформляет отказ, а вам необходимо ускорить переход доли к муниципалитету.
  • В случае необходимости судебного установления факта выморочности имущества или обжалования действий нотариуса.
  • При подготовке и подаче искового заявления, если муниципалитет отказывается заключать с вами договор купли-продажи доли после оформления права собственности.