Правомерность начисления платы за отопление по индивидуальному прибору учета
Анализ ситуации
В Вашей ситуации теплоснабжающая организация изменила методику расчета платы за отопление, перейдя от прямого учета по показаниям индивидуального прибора учета (ИПУ) к сложной формуле, включающей суммирование показаний ИПУ и общедомового прибора учета с последующим распределением пропорционально площади помещений.
Применимые нормативные положения
Порядок расчета при наличии ИПУ
Согласно действующему законодательству, при наличии исправного индивидуального прибора учета расчет должен производиться на основании его показаний:
"размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157)
Специальный порядок для помещений с ИПУ в МКД
Для многоквартирных домов, оборудованных как индивидуальными, так и общедомовыми приборами учета, установлен специальный порядок расчета:
"В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 42(1))
Применение к нежилым помещениям
Указанный порядок расчета одинаково применяется как к жилым, так и к нежилым помещениям:
"Плата за потребленную тепловую энергию в нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 43)
Выводы и рекомендации
1. Правовая оценка действий теплоснабжающей организации
Действия теплоснабжающей организации по введению собственной методики расчета, включающей суммирование показаний ИПУ и общедомового прибора, являются неправомерными. Законодательство предусматривает использование специальных формул расчета, а не произвольных методов.
2. Ваши права и действия
Вы имеете право требовать расчета строго в соответствии с установленными формулами:
-
Направьте письменную претензию в теплоснабжающую организацию с требованием пересчета платежей в соответствии с формулами 3(1) и 3(4) Приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг.
-
Требуйте применения штрафных санкций в случае подтверждения нарушения:
"Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157)
-
Обратитесь в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор с жалобой на неправомерные действия теплоснабжающей организации.
-
При отсутствии реакции - обратитесь в суд с требованием перерасчета и взыскания штрафа.
3. Дополнительные рекомендации
- Убедитесь, что Ваш ИПУ исправен и поверен в установленные сроки
- Сохраняйте все квитанции и официальные ответы организации
- Проконсультируйтесь с адвокатом для подготовки искового заявления при необходимости
Теплоснабжающая организация не вправе самостоятельно изменять установленный законодательством порядок расчета платы за коммунальные услуги.
