Вопрос о законности повышения членских и целевых взносов для должников в садовом товариществе при погашении задолженности

Правомерность применения повышенных взносов в садоводческом товариществе

Анализ ситуации

Вы являетесь собственником садового участка, полученного в порядке дарения, но не оформили членство в товариществе. Несмотря на это, у вас возникла обязанность по уплате взносов, а товарищество насчитало задолженность в увеличенном размере за 2023-2024 годы.

Применимые правовые нормы

Статус собственника, не являющегося членом товарищества

"Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлением таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 5 часть 3)

"Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 5 часть 4)

Порядок установления размера взносов

"К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: ... 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 17 часть 1 пункт 21)

"По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 17 часть 3)

Порядок уведомления о собраниях

"В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 17 часть 16)

Выводы и рекомендации

1. О законности повышенных взносов

Установление дифференцированных размеров взносов специально для должников является сомнительным с точки зрения закона. Нормативные акты не содержат прямого разрешения на установление различных тарифов в зависимости от наличия задолженности.

2. О применении решений к не-членам товарищества

"Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи)" (Источник: Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ, Статья 17 часть 27)

Однако это правило действует только при соблюдении процедуры уведомления о собрании.

3. О ретроспективном применении повышенных тарифов

Применение повышенных взносов за периоды, когда они еще не были установлены, противоречит принципам правовой определенности. Решение об увеличении взносов не может иметь обратную силу.

Рекомендации

1. Запросите документы - потребуйте от администрации товарищества предоставить протокол общего собрания, на котором было принято решение о повышении взносов, и доказательства вашего надлежащего уведомления о таком собрании.

2. Оспорьте незаконные требования - если вас не уведомляли о собрании или решение было принято с нарушениями, вы вправе обжаловать его.

3. Оплатите законные взносы - вы обязаны оплатить взносы в размере, действовавшем в соответствующие периоды (1700 руб./сотку за 2023 год и 1900 руб./сотку за 2024 год).

4. Обратитесь к адвокату - если товарищество продолжает настаивать на уплате повышенных взносов, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки претензии и возможного судебного спора.

Помните, что даже не будучи членом товарищества, вы обязаны уплачивать взносы на содержание общего имущества, но только в законно установленном размере и с соблюдением предусмотренных процедур.