Правомерность изменения порядка оплаты за вывоз жидких бытовых отходов и действия УК
Анализ ситуации
В вашем случае управляющая компания изменила порядок расчета оплаты за вывоз жидких бытовых отходов с расчета по расходу воды на оплату по квадратным метрам, что привело к значительному росту тарифов. При этом УК отказывается предоставить договор и акты оказания услуг.
Применимые правовые нормы
Порядок расчета платы за коммунальные услуги
"Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, часть 1 статьи 157)
"Нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации" (Источник: Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, пункт 3)
Право на получение информации
"Потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги" (Источник: Правила предоставления коммунальных услуг, пункт 33)
"Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)" (Источник: Закон "О защите прав потребителей", статья 8)
Ответственность за нарушение порядка расчета
"Нарушение исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы. Должник - исполнитель; кредитор - потребитель. Штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами" (Источник: Правила предоставления коммунальных услуг, пункт 155(1))
"Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, часть 6 статьи 157)
Выводы и рекомендации
1. Правовая оценка действий УК
- Переход на расчет по квадратным метрам без соответствующего решения уполномоченного органа и без предоставления обоснования является неправомерным
- Отказ в предоставлении договоров и актов нарушает ваши права как потребителей коммунальных услуг
- Ссылка на коммерческую тайну для сокрытия договоров на оказание коммунальных услуг неправомерна
2. Рекомендуемые действия
Шаг 1: Подготовьте коллективное обращение
- Составьте письменное обращение к УК с требованием предоставить:
- Договор на вывоз жидких бытовых отходов
- Акт оказания услуг
- Обоснование расчета новых тарифов
- Информацию о нормативах потребления, утвержденных для вашего дома
Шаг 2: Обратитесь в контролирующие органы
При отказе УК выполнить ваши требования направьте жалобы в:
- Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области
- Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области
- Прокуратуру района
- Администрацию г. Новосибирска
Шаг 3: Требуйте перерасчета и штрафа
- Подайте письменное заявление в УК о нарушении порядка расчета платы
- Требуйте перерасчета и выплаты штрафа в размере 50% от суммы превышения
Шаг 4: Судебная защита
В случае бездействия УК и контролирующих органов обратитесь в суд с требованием:
- Признать изменение порядка расчета незаконным
- Обязать произвести перерасчет
- Взыскать штраф и компенсацию морального вреда
3. Сроки обращения
Обратите внимание, что для взыскания штрафа за нарушение порядка расчета необходимо обратиться с соответствующим заявлением в течение 6 месяцев с момента обнаружения нарушения.
Рекомендую действовать оперативно и коллективно, поскольку совместные обращения собственников имеют больший вес при рассмотрении контролирующими органами и судом.
