Расселение неаварийного дома и сохранение права на улучшение жилищных условий
Анализ ситуации
Вы проживаете в квартире площадью 65 м² с семьей из 8 человек, включая инвалида. Дом подлежит расселению, хотя не признан аварийным. Вы состоите на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с действующим постановлением о предоставлении 120 м² жилья. Застройщик предлагает соглашение о расселении с условием приватизации текущей квартиры и предоставлением двух квартир общей стоимостью до 75 млн рублей.
Применимые правовые нормы
Сохранение права на улучшение жилищных условий
"Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 55)
"Собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений, которые были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и которым были предоставлены другие жилые помещения по договорам социального найма или в собственность, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном настоящим Кодексом." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 32.1 часть 12)
Правомерность требований застройщика
"Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 217)
Риски одностороннего расторжения соглашения
"Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 310)
"По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 450)
Права инвалидов при расселении
"Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17)
"Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17)
Требования к равноценному возмещению при расселении
"Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, указанных в части 1 настоящей статьи, взамен освобождаемых ими жилых помещений предоставляется возмещение, определяемое в соответствии с частью 7 статьи 32 настоящего Кодекса, на день, предшествующий дню принятия решения о комплексном развитии территории жилой застройки." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 32.1 часть 3)
Выводы и рекомендации
По сохранению права на улучшение жилищных условий
- Ваше право состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий сохраняется даже при заключении соглашения с застройщиком
- Снятие с учета возможно только по основаниям, прямо предусмотренным законом (получение жилья по договору социального найма и др.)
По требованиям застройщика
- Требование о приватизации квартиры перед заключением соглашения не основано на законе
- Приватизация - это добровольное право, а не обязанность граждан
По рискам одностороннего расторжения
- Застройщик не может в одностороннем порядке расторгнуть соглашение без существенных оснований
- В случае спора расторжение возможно только через суд при доказанности существенного нарушения
По учету прав инвалида
- При расселении должны учитываться особые потребности инвалида
- Возможно требовать предоставление жилого помещения с учетом состояния здоровья
По соответствию предложения застройщика
- Предложение должно обеспечивать равноценное возмещение
- Для семьи из 8 человек две квартиры должны обеспечивать нормативные метры на человека
Конкретные рекомендации
-
Не торопитесь с приватизацией - это может изменить ваш статус и повлиять на право на социальное жилье
-
Требуйте письменных гарантий сохранения права на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий
-
Проверьте соответствие предлагаемых квартир нормам предоставления жилья на 8 человек, включая инвалида
-
Включите в соглашение с застройщиком условие о невозможности одностороннего расторжения без существенных нарушений
-
Проконсультируйтесь с адвокатом перед подписанием любых документов, особенно учитывая наличие инвалида в семье
-
Обратитесь в орган местного самоуправления для получения разъяснений о сохранении вашего права на улучшение жилищных условий после заключения соглашения с застройщиком
Помните, что расселение неаварийного дома имеет свои особенности, и ваши права как нуждающихся в улучшении жилищных условий подлежат особой защите.