Переоформление договора социального найма и права на жильё при сносе дома
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь членом семьи умершего нанимателя по договору социального найма неприватизированной (административной) квартиры. Дом, в котором находится квартира, включён в план сноса в текущем году. Вам предлагают переоформить договор на себя, и вы справедливо беспокоитесь о сохранении прав на предоставление нового жилья и о возможных рисках.
Применимые нормы права и их анализ
1. Порядок переоформления договора социального найма после смерти нанимателя
В случае смерти нанимателя право требовать признания себя новым нанимателем принадлежит дееспособному члену семьи умершего.
"Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 82)
Это означает, что вы, как родственник (при условии, что вы были членом семьи нанимателя и проживали совместно), имеете законное право переоформить договор на себя.
2. Права нанимателя при сносе дома
Если дом, в котором находится жилое помещение по договору социального найма, подлежит сносу, закон гарантирует предоставление другого жилья.
"Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 86)
Это основная норма, защищающая ваши жилищные права. Снос дома является прямым основанием для выселения с предоставлением альтернативного благоустроенного жилья.
"Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма... в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;" (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 85)
3. Сохранение прав при переоформлении незадолго до сноса
Переоформление договора на себя не лишает вас права на получение нового жилья при сносе. Закон не содержит ограничений по сроку, в течение которого вы должны быть нанимателем, чтобы право возникло. Ключевое значение имеет сам факт того, что вы являетесь нанимателем (или членом его семьи) жилого помещения в доме, подлежащем сносу. Ваше право на предоставление жилья основано на событии (сносе дома), а не на длительности пользования.
4. Риски принятия обязанностей нанимателя
Став нанимателем, вы принимаете на себя все связанные с этим обязанности:
- Обязанность по внесению платы: Вы будете обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
"Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 65)
"Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 153)
- Солидарная ответственность: Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам из договора.
"Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 69)
- Риск выселения за долги: Длительная неуплата (более 6 месяцев) может стать основанием для выселения в судебном порядке, хотя и с предоставлением другого жилья (менее комфортного).
"Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 90)
Важно: Перед переоформлением необходимо уточнить у наймодателя (администрации), имеется ли задолженность по квартире за предыдущие периоды, чтобы избежать неожиданных финансовых претензий.
5. Альтернативы и их последствия
Если вы откажетесь от переоформления договора на себя, а других членов семьи, желающих стать нанимателем, не окажется, договор социального найма может быть прекращен.
"Договор социального найма жилого помещения прекращается... со смертью одиноко проживавшего нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 83)
В этом случае вы утратите право пользования данным жилым помещением и, что критично в вашей ситуации, скорее всего, утратите и право на получение нового жилья при сносе, так как это право напрямую связано с статусом нанимателя или члена его семьи. Вы можете оказаться перед необходимостью самостоятельно решать свой жилищный вопрос.
Выводы и конкретные рекомендации
-
Соглашаться на переоформление стоит. Это основной способ сохранить за собой жилищные права в отношении муниципальной квартиры, особенно в условиях планируемого сноса. Став нанимателем, вы приобретаете законное право на получение альтернативного благоустроенного жилого помещения от муниципалитета при выселении в связи со сносом дома.
-
Право на новое жильё сохранится. Факт переоформления незадолго до сноса не является основанием для лишения вас этого права. Закон защищает всех выселяемых из дома, подлежащего сносу, независимо от срока, в течение которого они были нанимателями.
-
Перед подписанием нового договора:
- Запросите у наймодателя справку об отсутствии (или о размере) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период, предшествующий смерти родственника.
- Уточните у администрации (органа местного самоуправления) конкретные планы и сроки по сносу дома, а также порядок и ориентировочные сроки предоставления нового жилья. Попросите ознакомиться с соответствующим решением или программой.
-
При переоформлении: Внимательно ознакомьтесь с новым договором социального найма, убедитесь, что вы и, при необходимости, другие члены вашей семьи, проживающие в квартире, правильно вписаны в договор.
-
Если возникнут сложности: Если администрация откажет в переоформлении договора или в предоставлении жилья при сносе, вы вправе обжаловать такие действия в судебном порядке, ссылаясь на статьи 82, 85 и 86 Жилищного кодекса РФ.
"Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, Статья 11)
Резюме: В условиях планируемого сноса дома переоформление договора социального найма на себя является наиболее надежным способом гарантировать получение от муниципалитета другого благоустроенного жилья. Риски, связанные с принятием обязанностей нанимателя (в основном, долги), можно и нужно минимизировать, проверив финансовое состояние квартиры до подписания документов. Отказ от переоформления сопряжен с высоким риском полной утраты прав на жильё.