Оплата коммунальных услуг при завышенном тарифы в связи с проживанием в двух квартирах с разным количеством жильцов.

Оплата коммунальных услуг при разном количестве проживающих в квартирах собственника

Анализ ситуации

Вы являетесь собственником двух квартир, в которых проживает разное количество людей: в одной — 4 человека (семья сына), во второй — 2 человека (вы и ваша мать). Ваши опасения связаны с возможным завышением платежей за коммунальные услуги, особенно за воду и отопление, из-за того, что управляющая компания (УК) может не учитывать реальное распределение жильцов и применять стандартные тарифы. Ключевые вопросы: как законодательство регулирует расчет платежей в зависимости от количества проживающих, можно ли требовать перерасчета и как оспорить необоснованные начисления.

Применимые нормы законодательства

1. Общий порядок расчета платы за коммунальные услуги

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления.

"Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157, часть 1)

2. Расчет платы за воду, газ и электроэнергию при отсутствии индивидуальных приборов учета

Если в квартире не установлены индивидуальные приборы учета (счетчики) на холодную воду, горячую воду, электрическую энергию или газ, то размер платы определяется исходя из нормативов потребления и количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

"Объем (количество) холодной воды, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле: ... где: N j - норматив потребления холодного водоснабжения; n v - количество граждан, постоянно и временно проживающих в v-м жилом помещении..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение №2, пункт 12)

"Объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется: а) для горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - по формуле: ... где: N j - норматив потребления j-й коммунальной услуги; n v - количество граждан, постоянно и временно проживающих в v-м жилом помещении (квартире)..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Приложение №2, пункт 14)

Для газа расчет также зависит от количества проживающих, площади помещения и нормативов на отопление, приготовление пищи и подогрев воды.

Важно: Если квартира оборудована исправными индивидуальными приборами учета, то плата начисляется исключительно по их показаниям, и количество проживающих в этом случае не имеет значения.

3. Расчет платы за отопление

Плата за отопление не зависит от количества проживающих в квартире. Она рассчитывается исходя из:

• Площади жилого помещения.
• Нормативов потребления тепловой энергии (при отсутствии общедомового прибора учета).
• Показаний общедомового прибора учета тепловой энергии (при его наличии).

"В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, ... размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется ... исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 42(1))

"В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется ... на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 42(1))

Таким образом, ваши опасения насчет завышения платы за отопление из-за разного количества людей в квартирах необоснованны — эта услуга рассчитывается по площади.

4. Перерасчет платы за временное отсутствие

Если в квартире нет счетчиков и кто-то из проживающих отсутствовал более 5 полных календарных дней подряд, можно требовать перерасчета платы за холодную и горячую воду, водоотведение (но не за отопление, электроснабжение и газ на цели отопления).

"При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета ... осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 86)

Для этого необходимо подать в управляющую компанию письменное заявление с приложением документов, подтверждающих срок отсутствия (например, проездные билеты, справка из стационара, командировочное удостоверение).

5. Ответственность УК за неправильное начисление и порядок оспаривания

Если УК нарушила порядок расчета, повлекший необоснованное увеличение платы, она обязана уплатить потребителю штраф в размере 50% от суммы превышения.

"Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику жилого помещения ... штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157, часть 6)

"При поступлении обращения собственника ... с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157, часть 6)

Порядок действий при несогласии с начислениями:

1. Направить в управляющую компанию письменную претензию (заявление) с требованием провести проверку правильности начислений и предоставить развернутый расчет.
2. Если УК отказывается или бездействует, либо вы не согласны с ее ответом, можно обратиться с жалобой в государственную жилищную инспекцию вашего региона.
3. В случае подтверждения нарушений и неисполнения УК своих обязательств, вы вправе обратиться в суд за защитой своих прав.

"Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 11, часть 1)

Выводы и конкретные рекомендации

1. По отоплению: Количество прописанных/проживающих людей не влияет на сумму платежа. Плата зависит от площади квартиры и показаний общедомового прибора учета (или норматива). Оспаривать ее на этом основании бессмысленно.

2. По воде, электричеству и газу (при отсутствии счетчиков): Количество постоянно и временно проживающих граждан напрямую влияет на размер платы. Управляющая компания должна начислять платежи исходя из этого количества. Если у вас нет счетчиков, и вы считаете, что УК учитывает неверное число жильцов, вам необходимо:

   • Проинформировать УК о точном количестве лиц, постоянно проживающих в каждой квартире. Это ваша обязанность как собственника.
   • В случае временного отсутствия кого-либо из жильцов более чем на 5 дней — подать заявление на перерасчет с подтверждающими документами.

3. Что проверить в первую очередь:

   • Наличие индивидуальных приборов учета (счетчиков) в обеих квартирах. Если они есть и исправны, все начисления должны производиться строго по их показаниям. Своевременно передавайте показания в УК.
   • Правильность данных о количестве проживающих, которые использует УК для расчета по нормативам (если счетчиков нет). Запросите у УК подробный расчет платежей для каждой квартиры.

4. Действия при обнаружении ошибок:

   • Составьте и направьте в управляющую компанию письменное заявление с требованием провести проверку расчетов и исправить ошибку. Сохраните копию заявления с отметкой о приеме.
   • В заявлении можно сразу сослаться на возможность взыскания штрафа в размере 50% от суммы переплаты в случае подтверждения нарушения (ст.157 ЖК РФ).
   • При бездействии УК в течение 30 дней или отказе — обращайтесь с жалобой в государственную жилищную инспекцию вашего субъекта РФ.

5. Для минимизации платежей и избежания споров оптимальным решением является установка индивидуальных приборов учета (счетчиков воды, электроэнергии, газа) во всех квартирах, где это технически возможно. Это позволит платить только за фактически потребленные ресурсы, независимо от числа прописанных людей.

Рекомендация: Если ситуация сложная, расчеты объемные, а УК отказывается идти на контакт, для подготовки грамотной претензии и последующих действий целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.