Права прописанных жильцов при сносе аварийного дома в неприватизированной квартире соцнаема

Права при расселении из аварийной муниципальной квартиры, где вы прописаны, но не являетесь членом семьи нанимателя

Давайте проанализируем вашу ситуацию на основании норм жилищного законодательства.

Анализ ситуации

В вашем случае есть два ключевых обстоятельства:

1. Жилое помещение признано аварийным и подлежит сносу, что является основанием для выселения с предоставлением другого жилья.
2. Вы прописаны в квартире, но не указаны в договоре социального найма и, судя по описанию, не являетесь членом семьи нанимателя (вашей сестры).

Применимые правовые нормы

1. Право на получение нового жилья при сносе дома

"Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам... предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 86)

Это основная норма, гарантирующая предоставление замены. Конкретные условия предоставления уточняются в другой статье:

"Предоставляемое гражданам в связи с выселением... другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным..., равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 89, пункт 1)

Также указано, что если семья занимала отдельную квартиру, она имеет право на получение квартиры.

"Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 89, пункт 2)

2. Кто считается членом семьи нанимателя и имеет равные права

Закон четко определяет круг членов семьи нанимателя:

"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники... признаются членами семьи нанимателя..., если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, пункт 1)

Важно, что члены семьи имеют равные с нанимателем права и должны быть указаны в договоре.

"Члены семьи нанимателя... имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, пункт 2)
"Члены семьи нанимателя... должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, пункт 3)

3. Правовой статус лица, не являющегося членом семьи нанимателя

Закон предусматривает особый статус для граждан, которые перестали быть членами семьи, но продолжают проживать в жилом помещении. Однако ваша ситуация, судя по описанию, иная — вы изначально не были признаны членом семьи.

"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя..., но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, пункт 4)

Эта норма вряд ли применима к вам напрямую, так как вы не «перестали быть» членом семьи, а, вероятно, никогда им не признавались в установленном порядке.

4. Учет всех лиц, имеющих право пользования жильем, при сносе

В контексте комплексного развития территорий (к которому может относиться снос аварийного жилья) есть важное указание:

"Договор... должен содержать:... перечень лиц, имеющих право пользования жилым помещением, в отношении которого заключен договор, и приобретающих соответствующие права в отношении предоставляемого... жилого помещения..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 32.1, пункт 11, подпункт 4)

Это означает, что при предоставлении нового жилья должны учитываться права всех, кто законно пользовался старым.

5. Возможность получения денежной компенсации

Закон допускает такую возможность, но лишь при определенных условиях и с согласия всех правообладателей.

"...с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи... взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения... может быть выплачено денежное возмещение..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 89, пункт 1)

Выводы и рекомендации

1. На предоставление нового жилья имеет право наниматель (ваша сестра) и члены её семьи, указанные в договоре социального найма и/или соответствующие критериям статьи 69 ЖК РФ (проживающие совместно, ведущие общее хозяйство). Исходя из вашего описания, её дочери и внуки, скорее всего, являются таковыми.

2. Ваш статус является неопределенным и ключевым для ответа на вопрос. Простая регистрация (прописка) сама по себе не дает автоматического права быть признанным членом семьи нанимателя с равными правами при расселении. Для этого необходимо, чтобы вы были вселены нанимателем (сестрой) в качестве члена семьи и вели с ней общее хозяйство. Если этого не было, вы можете считаться просто "иным лицом", проживающим в жилом помещении.

3. Вы не можете претендовать на самостоятельное жилое помещение или часть компенсации отдельно от нанимателя. Право на предоставление замены возникает у нанимателя и членов его семьи как у сторон договора социального найма. Если вы не являетесь членом семьи, ваши права пользования жильем могут быть учтены при определении состава лиц, которые будут вселены в новое предоставляемое помещение, но не при определении его размера или количества комнат.

4. Рекомендации:

   • Уточните свой юридический статус. Обсудите с сестрой (нанимателем), признает ли она вас членом своей семьи, ведущим с ней общее хозяйство. Это важно для включения вас в число лиц, чьи права подлежат учету.
   • Обратитесь в администрацию района, которая осуществляет расселение, с запросом о разъяснении порядка. Узнайте, как они намерены учитывать вашу регистрацию. Запросите проект договора или соглашения о предоставлении нового жилья, чтобы увидеть, будете ли вы в нем указаны как лицо, приобретающее право пользования новым помещением.
   • Подготовьте документы, подтверждающие факт вашего постоянного проживания в квартире (например, квитанции об оплате коммунальных услуг на ваше имя, почтовую корреспонденцию).
   • Рассмотрите возможность обращения к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве, особенно если администрация откажется учитывать ваши права при предоставлении нового жилья. Вам может потребоваться признание в судебном порядке членом семьи нанимателя (ст. 69 ЖК РФ) или лицом, сохранившим право пользования жилым помещением.

В случае предоставления нового жилья по договору социального найма, ваша сестра как наниматель, при согласии всех совершеннолетних членов семьи и наймодателя, впоследствии сможет инициировать вопрос о заключении отдельных договоров для совершеннолетних членов семьи, но это уже будет отдельная процедура, не связанная напрямую с расселением.