ЖКХ

Начисление платы за вывоз мусора по двум адресам одновременно

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь собственником или пользователем жилых помещений в двух разных населенных пунктах (город и сельская местность). Согласно действующему законодательству, обязанность по оплате коммунальных услуг, включая услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), возникает в отношении каждого жилого помещения отдельно.

Основная проблема заключается не в том, что с вас требуют оплату по двум адресам, а в том, что фактический объем образуемого вами мусора не удваивается, так как вы физически не можете находиться одновременно в двух местах.

Применимые правовые нормы

1. Обязанность заключить договор и оплачивать услугу

Собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором.

"Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 30, часть 5)

"Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за ... обращение с твердыми коммунальными отходами." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 154, часть 4)

2. Порядок расчета платы и возможность перерасчета

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления, а при временном отсутствии потребителя возможен перерасчет.

"Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов)..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157, часть 1)

"Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 155, часть 11)

3. Конкретный механизм перерасчета для услуги по обращению с ТКО

Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают специальный порядок перерасчета при временном отсутствии.

"При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии в жилом помещении потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании заявления... осуществляется перерасчет размера платы за указанную услугу..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг...", пункт 86(1))

"Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг...", пункт 148(34))

"При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг...", пункт 148(36))

Выводы и рекомендации

Основные выводы:

1. Законность двойного начисления: Требование оплаты услуги по обращению с ТКО по двум адресам формально правомерно, так как обязанность возникает в отношении каждого жилого помещения.
2. Возможность корректировки: Вы можете добиться перерасчета платы за период вашего фактического отсутствия в одном из жилых помещений.

Конкретные рекомендации:

1. Определите основное место проживания

Установите, в каком из жилых помещений вы проживаете постоянно, а какое используете временно.

2. Подайте заявление о перерасчете

По адресу, где вы проживаете временно, подайте письменное заявление о перерасчете размера платы за услугу по обращению с ТКО. Заявление должно содержать:

• ФИО каждого временно отсутствующего потребителя
• Даты начала и окончания периода временного отсутствия
• Копии документов, подтверждающих временное отсутствие

3. Подготовьте подтверждающие документы

К заявлению приложите документы, подтверждающие ваше временное проживание по другому адресу:

• Документ о временной регистрации по месту пребывания
• Иные документы, подтверждающие фактическое проживание (справки с работы, квитанции об оплате коммунальных услуг по основному месту жительства и т.д.)

"В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: ... д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг...", пункт 93)

4. Сроки подачи и рассмотрения

• Заявление можно подать до начала периода временного отсутствия или в течение 30 дней после его окончания.
• Исполнитель обязан рассмотреть заявление и произвести перерасчет в течение 5 рабочих дней.

5. В случае отказа или бездействия исполнителя

Если исполнитель отказывается производить перерасчет или нарушает сроки:

1. Направьте письменную жалобу в жилищную инспекцию вашего региона.
2. Обратитесь в Роспотребнадзор с жалобой на нарушение правил расчета коммунальных платежей.
3. В случае существенных сумм обратитесь к адвокату для подготовки судебного иска.

6. Дополнительная возможность

Если в одном из жилых помещений никто не проживает постоянно (более 5 дней подряд), вы можете требовать расчета платы только с учетом количества собственников, что также уменьшит размер платежа.

"Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику ... штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157, часть 6)

Итог: Вы не можете полностью отказаться от оплаты услуги по одному из адресов, но имеете законное право на перерасчет платы за периоды своего фактического отсутствия. Действуйте последовательно: подготовьте документы, подайте заявление, при необходимости обжалуйте бездействие или отказ исполнителя.