Как считается срок полномочий правления ТСЖ после выбытия членов и нового голосования?

Восстановление численного состава правления ТСЖ после досрочного прекращения полномочий двух его членов

На основании предоставленной информации можно дать следующий юридический анализ ситуации и рекомендации.

1. Анализ ситуации и возможность работы правления в неполном составе

Правление ТСЖ, состоявшее из пяти человек, после выбытия двух членов сохранило трёх человек. Законодательство не устанавливает минимально допустимый количественный состав правления — эти параметры определяются уставом. Однако для легитимности его решений важен кворум для проведения заседаний.

"Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 147, часть 6)

В вашем случае "общее число членов правления" по-прежнему равно пяти (избранному первоначальному составу). Следовательно, для правомочного заседания необходимо присутствие не менее трёх членов (50% от пяти). Текущий состав из трёх человек формально позволяет правлению проводить заседания и принимать решения, если все трое присутствуют. Таким образом, правление может продолжать функционировать, но для устойчивой работы и во избежание рисков (например, болезни одного из членов) целесообразно восстановить полный состав.

2. Процедура замещения досрочно выбывших членов правления

Высшим органом управления ТСЖ, уполномоченным формировать его органы, является общее собрание членов товарищества.

"К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится... избрание членов правления товарищества... досрочное прекращение их полномочий." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 145, часть 2, пункт 3)

"Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся: ... образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 65.3, пункт 2)

Поскольку в вашем уставе отсутствует специальный порядок замещения выбывших членов (например, кооптация), данная функция не была передана никакому иному органу. Следовательно, вопросы избрания (в том числе для замещения вакантных мест) остаются в исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Нужно ли переизбирать всё правление? Законодательство прямо не запрещает провести довыборы только на вакантные места. Общее собрание вправе решить этот вопрос. Учитывая, что полномочия оставшихся трёх членов не прекращались, логичным и наименее затратным решением будет избрание на общем собрании именно двух новых членов для замещения выбывших. В повестку дня общего собрания следует включить вопрос: "Об избрании членов правления ТСЖ для замещения вакантных должностей в связи с досрочным прекращением полномочий".

3. Срок полномочий вновь избранных членов правления

Срок полномочий правления устанавливается уставом ТСЖ. Новые члены правления избираются в уже действующий коллегиальный орган, срок полномочий которого был определён ранее.

"Правление товарищества собственников жилья избирается... общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 147, часть 2)

Поскольку переизбрания всего правления не происходит, а происходит доизбрание в его состав, срок полномочий вновь избранных членов истекает одновременно со сроком полномочий тех членов, которые были избраны на предыдущем общем собрании. Их полномочия ограничиваются общим сроком полномочий действующего состава правления — то есть тремя годами с даты первоначального избрания, как указано в вашем уставе. Новый трёхлетний срок для всего правления начнётся только после истечения текущего срока и проведения новых выборов.

4. Необходимость изменений в устав

Текущая ситуация показывает пробел в уставе. Для избежания неопределённости в будущем рекомендуется урегулировать этот вопрос.

"Устав некоммерческой организации должен предусматривать: ... состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений..." (Источник: Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Статья 14, пункт 3)

Вы можете предложить общему собранию рассмотреть вопрос о внесении в устав дополнения, регулирующего порядок замещения выбывших членов правления (например, путем довыборов на общем собрании на оставшийся срок полномочий правления). Это не является срочной необходимостью для решения текущей проблемы, но повысит стабильность управления.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Правление может работать: Текущий состав из трёх человек позволяет правлению легитимно принимать решения при условии присутствия всех троих на заседании.
2. Созовите общее собрание: Для восстановления полного состава необходимо инициировать проведение общего собрания членов ТСЖ.
3. Внесите в повестку дня вопрос о довыборах: Включите в повестку дня вопрос: "Об избрании членов правления ТСЖ [название] для замещения вакантных должностей в связи с досрочным прекращением полномочий". Укажите количество вакансий (2).
4. Определите срок полномочий: В протоколе общего собрания и решении об избрании укажите, что новые члены правления избираются на оставшийся срок полномочий действующего состава правления, который истекает [указать дату окончания срока, исчисляя три года с даты предыдущих выборов].
5. Рекомендация на будущее: На том же или следующем собрании предложите утвердить изменения в устав ТСЖ, добавив статью (пункт), регулирующую порядок замещения выбывших членов правления.
6. Если ситуация сложная: В случае возникновения спорных ситуаций с членами ТСЖ относительно процедуры, рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве.