Как тете встать в очередь на жилье если она нуждается

Может ли одинокий родственник, проживающий с семьей, встать на очередь на жилье в Санкт-Петербурге?

На основании предоставленной информации, вот анализ ситуации, основанный на нормах жилищного законодательства.

Анализ ситуации

Ваша тетя является гражданином, постоянно зарегистрированным и фактически проживающим в жилом помещении общей площадью 47 кв. метров совместно с семьей из трех человек. У нее нет своего жилья. Для ответа на вопрос необходимо определить, подпадает ли она под критерии признания нуждающейся в жилом помещении.

Применимые нормы права

Право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье и само предоставление жилья по договору социального найма регулируется, в первую очередь, Жилищным кодексом РФ. Для Санкт-Петербурга также будут действовать местные нормативные акты, устанавливающие, в частности, учетную норму площади.

1. Кто признается нуждающимся в жилом помещении?

Согласно Жилищному кодексу, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности:

"не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... или членами семьи нанимателя... либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, пункт 1, подпункт 1)

"являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... или членами семьи нанимателя... и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51, пункт 1, подпункт 2)

Пояснение: Первый критерий касается лиц, которые вообще не имеют прав на какое-либо жилье. Второй критерий — для тех, кто уже живет в жилье по договору соцнайма или является членом семьи такого нанимателя, но площадь на человека меньше установленной учетной нормы.

2. Статус вашей тети

В вашем случае ключевым является вопрос, считается ли тетя членом семьи нанимателя или собственника квартиры. Жилищный кодекс определяет:

"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники... признаются членами семьи нанимателя... если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69, пункт 1)

Учитывая, что тетя прописана и проживает в квартире длительное время (10 лет), велика вероятность, что она будет признана членом семьи, ведущим общее хозяйство с основными нанимателями или собственниками. Это очень важный момент, так как это влияет на выбор применяемого критерия нуждаемости.

Если тетя признается членом семьи, то для оценки нуждаемости применяется критерий из подпункта 2 статьи 51 ЖК РФ — обеспеченность площадью менее учетной нормы.

3. Учетная норма площади

Учетная норма — это минимальный размер площади, используемый для определения, нуждается ли гражданин в улучшении жилищных условий.

"Учетной нормой площади жилого помещения... является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 50, пункты 4, 5)

ВАЖНО: В предоставленном контексте отсутствует информация о конкретном размере учетной нормы для Санкт-Петербурга. Этот размер устанавливается местным законодательством (законами Санкт-Петербурга).

Произведем расчет: Общая площадь квартиры — 47 кв. м. Количество проживающих — 4 человека (семья из 3 человек + тетя). Средняя обеспеченность площадью на одного человека составляет 47 / 4 = 11.75 кв. м.

• Если учетная норма в Санкт-Петербурге превышает 11.75 кв. м. (например, составляет 12, 15 или 18 кв. м. на человека), то ваша тетя, как член семьи, будет признана нуждающейся в жилом помещении.
• Если учетная норма равна или меньше 11.75 кв. м. (например, 9 или 10 кв. м.), то формального основания для признания ее нуждающейся по критерию недостаточности площади не будет.

4. Порядок признания малоимущим

Даже при наличии основания по площади, для постановки на общих основаниях необходимо соответствовать еще одному требованию:

"Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях... жилые помещения... предоставляются... Малоимущими гражданами... являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода... и стоимости имущества..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 49, пункт 2)

Это означает, что тете потребуется также официально получить статус малоимущей гражданинки по правилам Санкт-Петербурга. Этот статус зависит от размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности.

5. Порядок постановки на учет

"Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления... на основании заявлений данных граждан... по месту своего жительства либо через многофункциональный центр..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 52, пункт 3)

"С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 52, пункт 4)

Конкретный перечень документов должен быть установлен местным законодательством Санкт-Петербурга. Орган, принимающий решение, вправе самостоятельно запрашивать часть документов через межведомственное взаимодействие.

Выводы и рекомендации

1. Определите статус тети. Исходите из того, что она, скорее всего, считается членом семьи нанимателей/собственников квартиры.
2. Уточните учетную норму в Санкт-Петербурге. Это решающий фактор. Необходимо найти действующий нормативный правовой акт Санкт-Петербурга, который устанавливает размер учетной нормы площади жилого помещения. Эту информацию можно запросить в районной администрации по месту жительства или найти на официальном портале правительства Санкт-Петербурга.
3. Сравните расчетную площадь с нормой.
   • Если 11.75 кв. м. на человека меньше учетной нормы — у тети есть формальное основание для признания нуждающейся.
   • Если 11.75 кв. м. на человека больше или равна учетной норме — оснований для постановки на учет по критерию площади нет.
4. Оцените возможность признания малоимущей. Необходимо собрать информацию о доходах всех членов семьи, возможно, включая тетю, и об имуществе, чтобы понять, соответствует ли она критериям малоимущности в Санкт-Петербурге.
5. Куда обращаться и что делать:
   • Первым шагом следует обратиться в отдел жилищного учета (или аналогичный) районной администрации Санкт-Петербурга по месту регистрации (прописки) либо в Многофункциональный центр (МФЦ) для получения консультации и точного перечня документов.
   • Основной пакет документов, который, вероятно, потребуется, включает: заявление, паспорт, документы, подтверждающие родственные отношения и состав семьи (выписка из домовой книги), документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о собственности или договор социального найма), документы о доходах и имуществе для признания малоимущей.

Рекомендация: Поскольку в предоставленном контексте отсутствуют ключевые цифры (учетная норма СПб, критерии малоимущности), для получения точного и актуального ответа настоятельно рекомендую начать с официального запроса в уполномоченные органы Санкт-Петербурга. Если ситуация вызовет сложности (например, отказ в постановке на учет), для защиты прав может потребоваться консультация адвоката, специализирующегося на жилищном праве.