Предоставление временного жилья многодетной семье, оказавшейся без жилья после расторжения устной аренды
Анализ вашей ситуации
Вы многодетная семья, арендовавшая жильё по устному договору, и собственник требует освободить помещение. В настоящее время вы остались без жилья и ищете возможности получения временного муниципального жилища. Ваша ситуация не связана с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, авария), капитальным ремонтом или обращением взыскания на единственное жильё.
Применимые нормы и порядок предоставления жилья
1. Временное жильё из маневренного фонда
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания строго определённых категорий граждан. Из контекста следует, что к ним относятся:
"граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома... граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения... граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 95)
Ваша ситуация — расторжение аренды по требованию собственника — не указана в данном перечне как основание для предоставления жилья маневренного фонда. Следовательно, на общих основаниях претендовать на такое жильё вы не можете.
2. Признание нуждающимися в жилом помещении и постановка на учёт
Для получения жилья по договору социального найма (что является долгосрочным решением, а не временным) необходимо быть признанным нуждающимся в жилом помещении и состоять на соответствующем учёте.
"Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются... не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 51)
Поскольку вы не являетесь нанимателями по договору социального найма и не собственниками, формально вы можете быть признаны нуждающимися. Однако ключевым условием является статус малоимущей семьи.
"Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 49)
Органы местного самоуправления устанавливают критерии для признания малоимущими и ведут учёт нуждающихся.
"К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся... установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества... в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 14)
3. Отсутствие письменного договора аренды
Устный договор найма жилого помещения является законным, но доказывать его условия в случае спора сложнее. Требование собственника об освобождении помещения законно, но выселить вас он может только через суд.
"В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным... договором... данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение... Если данный гражданин в срок, установленный собственником... не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 35)
Это даёт вам некоторое время, но не решает жилищную проблему.
4. Иные меры социальной поддержки
Для многодетных семей и граждан, несущих высокие расходы на жильё, могут предоставляться субсидии и компенсации.
"Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг... предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг... превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 159)
"Отдельным категориям граждан... могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 160)
Эти меры помогают снизить финансовую нагрузку, но не решают проблему отсутствия жилья.
Выводы и рекомендации
-
Временное жильё (маневренный фонд): На основании предоставленного контекста ваша ситуация (расторжение аренды) не является прямым основанием для предоставления временного жилья из маневренного фонда. Такое жильё предоставляется в строго определённых законом случаях, таких как чрезвычайные ситуации, капитальный ремонт и т.д.
-
Очередь на социальное жильё: Ответ соцзащиты о большой очереди соответствует закону. Жильё по договору социального найма предоставляется в порядке общей очереди.
"Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 57)
Многодетность не даёт приоритета в общей очереди на основании предоставленного контекста. Вне очереди жильё предоставляется лишь в исключительных случаях, например, если единственное жильё стало непригодным.
-
Необходимые действия:
- Обратиться в местную администрацию (орган местного самоуправления) для решения двух ключевых вопросов:
а) Признание семьи малоимущей. Подайте документы о доходах и имуществе. Это обязательный шаг для постановки на жилищный учёт.
б) Постановка на учёт как нуждающихся в жилых помещениях. Подайте соответствующее заявление и документы.
"Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления... на основании заявлений данных граждан..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 52)
- Уточнить в администрации о региональных и муниципальных программах поддержки. Поскольку часть полномочий регулируется законами субъектов РФ, могут существовать дополнительные меры для многодетных семей или граждан, оказавшихся в трудной ситуации, о которых нет информации в федеральном Жилищном кодексе.
- Рассмотреть вопрос о субсидии на оплату жилья. Если вы будете снимать новое жильё, можно обратиться за субсидией, если ваши расходы превышают установленный региональный стандарт.
- Консультироваться с адвокатом по жилищным вопросам относительно правомерности требований арендодателя и сроков выселения.
-
Важно: В предоставленном контексте не содержится информации о специальных федеральных пособиях или компенсациях для предоставления временного жилья именно в вашей ситуации (потеря арендованного жилья). Основной путь — это постановка на жилищный учёт, который, как вам правильно указали, связан с ожиданием в очереди.