Правомерность требования об оплате труда председателя и бухгалтера ТСН и порядок установления таких выплат
На основании предоставленной информации разъясняю ситуацию, связанную с требованием председателя и бухгалтера ТСН о выплате им заработной платы из общих средств.
Анализ ситуации
Требование об оплате труда органов управления ТСН (председателя, бухгалтера) не является автоматически обязательным для всех членов товарищества. Такие выплаты должны быть установлены в установленном законом и уставом порядке. Наличие лишь намёков на собрании без надлежащего оформленного решения не создаёт для членов ТСН обязанности финансировать эти выплаты.
Применимые нормы права
-
Компетенция общего собрания. Высшим органом управления ТСН является общее собрание его членов. К его исключительной компетенции, в частности, относится:
"принятие решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества." (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 123.14)
Кроме того, Жилищный кодекс прямо относит к компетенции общего собрания членов ТСН:
"определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 145, пункт 11 части 2)
-
Источники средств ТСН. Финансирование любой деятельности ТСН, включая выплату вознаграждения, осуществляется за счёт средств товарищества, которые формируются из:
"1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества; 2) доходов от хозяйственной деятельности товарищества..." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 151)
Общее собрание вправе утверждать смету доходов и расходов, на основе которой устанавливаются размеры платежей для каждого члена ТСН.
-
Порядок принятия решений. Решение общего собрания по вопросу об установлении размера вознаграждения принимается в порядке, предусмотренном для общих собраний членов ТСН.
"Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 146, часть 4)
Решение, принятое в установленном порядке, обязательно для всех членов ТСН.
-
Защита прав члена ТСН. Если решение было принято с нарушениями или требования о выплатах не основаны на решении собрания, член ТСН вправе его оспорить.
"Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 46, часть 6)
Выводы и рекомендации
-
Обязанность платить возникает только на основании решения общего собрания. Если в уставе ТСН порядок оплаты не определён, а общего собрания, на котором бы большинством голосов был установлен конкретный размер вознаграждения председателя и бухгалтера, не проводилось, то требование о выплатах неправомерно.
-
Требуйте документального подтверждения. Запросите у правления ТСН копию протокола общего собрания членов товарищества, в котором содержится решение об установлении размера вознаграждения для председателя и бухгалтера, а также смету доходов и расходов, где эти расходы утверждены.
-
Действуйте через общее собрание. Если такого решения нет, вы вправе инициировать или потребовать созыва общего собрания для решения данного вопроса. На собрании необходимо чётко определить:
- Будет ли вообще вводиться вознаграждение для председателя и бухгалтера.
- Его конкретный размер и источник финансирования (обязательные платежи, целевые взносы, доходы от хозяйственной деятельности).
- Порядок выплаты (трудовой договор, гражданско-правовой договор).
-
Отдельные целевые взносы — это один из возможных механизмов. Закон допускает образование специальных фондов по решению общего собрания. Однако их назначение и порядок взносов также должны быть утверждены собранием. Просто переименовать часть обязательного платежа без решения собрания нельзя.
-
В случае нарушения ваших прав обращайтесь за защитой. Если выплаты производятся или взыскиваются с вас без надлежащего решения, вы можете:
- Подать жалобу в ревизионную комиссию ТСН (если она избрана).
- Обжаловать неправомерные решения или действия правления в судебном порядке в установленные сроки.
Для подготовки к общему собранию или для судебной защиты ваших прав рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на жилищном праве, предоставив ему устав ТСН и все имеющиеся протоколы собраний.
