Выписка осужденного брата из квартиры: законные основания и необходимые документы
Анализ ситуации
Ваш родственник отбывает наказание в местах лишения свободы, а его брат (не собственник) зарегистрирован в квартире, собственником которой он не является. Вам необходимо понять, может ли администрация исправительного учреждения самостоятельно инициировать снятие с регистрационного учета такого лица.
Применимые нормы права
1. О законе, позволяющем начальнику колонии подавать заявление о выписке
Действующее законодательство не содержит нормы, которая позволяла бы начальнику исправительного учреждения в одностороннем порядке подавать заявление о снятии с регистрационного учета осужденного по месту жительства (из квартиры).
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета, администрация учреждений уголовно-исполнительной системы уполномочена лишь на следующее:
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания в ... учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по выбытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения" (Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, пункт 30).
Таким образом, начальник колонии может снять осужденного с регистрационного учета только по месту пребывания в самом исправительном учреждении (т.е. зарегистрировать его по адресу колонии на период отбывания наказания), а не по месту жительства — из квартиры.
2. Основания для снятия с регистрационного учета по месту жительства
Законом установлен исчерпывающий перечень оснований для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. В частности:
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае:
- изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме;
- выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Закон РФ "О праве граждан...", статья 7).
Правила регистрации также подтверждают:
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
...
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда" (Правила регистрации, пункт 31).
3. Кто может инициировать выписку
Пункт 32 Правил регистрации предусматривает:
"При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г" - "ж" и "к" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами".
То есть документы для снятия с учета могут подать заинтересованные лица (например, собственник жилья), но при наличии соответствующего решения суда.
4. Необходимость судебного решения
Для выписки брата, который:
- не является собственником жилого помещения;
- не имеет законных оснований для сохранения права пользования квартирой;
- не подает добровольного заявления о снятии с регистрационного учета, —
требуется вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением или о выселении.
Это прямо следует из статьи 7 Закона РФ "О праве граждан..." и пункта 31 Правил регистрации.
Выводы и рекомендации
-
Нормативный акт, который вы упомянули, не сохранил силу в той интерпретации, которая вам известна. Начальник исправительного учреждения не имеет права выписывать осужденного из квартиры по месту жительства.
-
Единственное законное основание для снятия брата с регистрационного учета без его личного заявления — это вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением или о выселении.
-
Документы, необходимые для такой процедуры:
- заявление заинтересованного лица (собственника жилья);
- копия решения суда, вступившего в законную силу;
- документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
-
Рекомендация: Вам необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании брата утратившим право пользования жилым помещением. Учитывая, что ответчик находится в местах лишения свободы, потребуется привлечение администрации исправительного учреждения для вручения ему копии искового заявления и извещения о судебном заседании.
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах, для подготовки искового заявления и представления ваших интересов в суде. Самостоятельные попытки выписать брата через администрацию колонии без решения суда являются незаконными и не приведут к желаемому результату.
