Начисление платы за воду после самовольной замены исправного счетчика
Анализ ситуации
Вы самовольно заменили индивидуальный прибор учета горячей воды до истечения межповерочного интервала, не уведомив управляющую компанию и не обеспечив надлежащий ввод нового прибора в эксплуатацию. В результате УК произвела начисления за период отсутствия документально подтвержденных показаний счетчика.
Правовая оценка действий сторон
Действия собственника
Ваши действия по досрочной замене исправного счетчика являются нарушением установленного порядка:
"Потребитель не вправе: г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 35)
"Потребитель обязан: д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя индивидуальных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 34)
Счетчик не считался вышедшим из строя, поскольку отсутствовали основания, предусмотренные законодательством:
"Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 81(12))
Действия управляющей компании
УК действовала в соответствии с установленным порядком расчета платы при отсутствии показаний индивидуального прибора учета:
"Размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 157, пункт 1)
"В случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события... до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 59)
Порядок расчета платы при отсутствии показаний счетчика
Согласно законодательству, при отсутствии действующего прибора учета расчет производится следующим образом:
- Первые 3 месяца - исходя из среднемесячного объема потребления
- После 3 месяцев - исходя из нормативов потребления с повышающим коэффициентом 1,5
"По истечении предельного количества расчетных периодов... плата за коммунальную услугу рассчитывается... исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 60)
Можно ли оспорить начисления?
Хотя формально УК действовала в рамках закона, у вас есть аргументы для пересмотра размера начислений:
- Фактическое потребление воды не изменилось (новый счетчик показывает аналогичные показания)
- Начисление по общедомовому счетчику может быть завышено, так как включает потери и потребление на общедомовые нужды
"Лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику... штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы" (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 157, пункт 6)
Рекомендации
-
Немедленно обратитесь в УК с заявлением о вводе нового прибора учета в эксплуатацию
-
Подайте письменное заявление о перерасчете платы с обоснованием:
- Предоставьте показания нового счетчика, демонстрирующие отсутствие перерасхода
- Укажите, что фактическое потребление не изменилось
- Попросите применить расчет по среднему потреблению, а не по общедомовому счетчику
-
Если УК откажет, подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию
-
В крайнем случае обращайтесь в суд с требованием о перерасчете
-
На будущее: соблюдайте установленный порядок замены приборов учета:
- Уведомляйте УК о планах по замене счетчика
- Обеспечивайте присутствие представителя УК при демонтаже и монтаже
- Своевременно вводите новый прибор в эксплуатацию
Вывод
Действия УК по начислению платы формально правомерны, но размер начислений может быть оспорен. Рекомендую действовать через официальные обращения с требованием перерасчета на основании фактического потребления. При возникновении сложностей целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах.