Обязан ли сын платить за газ, если не живет в квартире и не пользуется им?

Списание денежных средств за долг по газоснабжению, образовавшийся у другого жильца муниципальной квартиры

Описанная вами ситуация носит комплексный характер и требует анализа как жилищного законодательства (в части обязанности по оплате коммунальных услуг), так и законодательства об исполнительном производстве (в части правомерности взыскания). Ключевым фактором является разделение лицевых счетов, что изменяет характер ответственности проживающих.

Анализ обязанности сына по оплате газоснабжения и возможность перерасчета

Несмотря на то, что ваш сын длительное время не проживает в квартире и не пользуется газовой плитой, закон возлагает на него бремя содержания этого жилого помещения в силу регистрации и статуса члена семьи нанимателя.

Временное отсутствие не освобождает от обязанностей по договору социального найма.

"Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 71)

Факт неиспользования помещения сам по себе также не является основанием для освобождения от платы.

"Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 155, часть 11)

Однако эта же статья предусматривает механизм перерасчета в случае временного отсутствия. Этот механизм детализирован в Правилах предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства № 354). Поскольку прибор учета газа отсутствует, начисления производятся по нормативу. Перерасчет за период временного отсутствия возможен, но при соблюдении ряда условий.

Самое главное условие: перерасчет производится только при отсутствии технической возможности установить счетчик, что должно быть подтверждено актом.

"При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы... Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено... перерасчет не производится..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункт 86)

Для перерасчета ваш сын (как потребитель) должен подать исполнителю коммунальной услуги (например, в газовую компанию) письменное заявление и приложить к нему документы, подтверждающие период его отсутствия, и акт об отсутствии технической возможности установки прибора учета.

"Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете... К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, пункты 91, 92)

Вывод по первой части: Ваш сын не может просто отказаться платить за газ, ссылаясь на непроживание. Единственный законный путь уменьшить начисления по своей части лицевого счета — это официально подтвердить свое временное отсутствие и получить перерасчет, выполнив все условия, описанные выше. Без акта об отсутствии технической возможности установки счетчика перерасчет, скорее всего, будет невозможен.

Анализ правомерности обращения взыскания на денежные средства сына

Списание 13 500 рублей с карты вашего сына — это мера принудительного исполнения. Ключевой вопрос: является ли он должником по тому исполнительному производству, в рамках которого произошло списание? Поскольку лицевые счета разделены, обязательства отца и сына по оплате коммунальных услуг носят самостоятельный характер. Это вытекает из того, что после разделения сын самостоятельно отвечает по своим обязательствам.

"Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма."
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, часть 4)

Из вашей ситуации следует, что сын ведет раздельное хозяйство и отдельно оплачивает свою часть коммунальных услуг, что роднит его статус с бывшим членом семьи, описанным в данной норме. Следовательно, по долгам отца, возникшим после разделения счетов, он отвечать не должен.

Закон также прямо указывает, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем.

"Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц)."
(Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 308, часть 3)

Если взыскание было обращено на деньги вашего сына по долгу отца, то он является третьим лицом, чьи права нарушены. Действия судебного пристава-исполнителя в такой ситуации неправомерны. Лицо, чьи права нарушены, имеет право на обжалование.

"Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде."
(Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 121, часть 1)

Как обжаловать неправомерное списание и куда обращаться

Для защиты нарушенных прав вашему сыну необходимо действовать по следующему алгоритму:

1. Установить источник проблемы. Необходимо выяснить, на каком основании были списаны деньги. Банк может предоставить информацию об исполнительном документе (его реквизиты, номер исполнительного производства, орган, его выдавший или ведущий). Скорее всего, это судебный приказ о взыскании долга за газ с отца, и взыскание обратили на счет сына ошибочно, либо из-за того, что у них общий адрес регистрации.
2. Обжаловать действия судебного пристава-исполнителя. Подать жалобу можно в двух направлениях:
   • В порядке подчиненности: Жалоба на действия судебного пристава подается старшему судебному приставу отдела, в котором ведется производство. Срок — 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении права (о списании).

     "Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя... на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель... Жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения... совершения действия... Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)."
     (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статьи 122, 123)

   • В судебном порядке: Заявление об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд общей юрисдикции. В суде можно потребовать отмены постановления об обращении взыскания на счет сына и возврата незаконно списанных средств.

     "Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается... в суд общей юрисдикции."
     (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 128, часть 3)

3. Подать иск о возмещении убытков. Поскольку ваш сын понес убытки в виде незаконно списанных 13 500 рублей, он вправе требовать их полного возмещения.

   "Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков... Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб)..."
   (Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 15, части 1, 2)

Заключение и рекомендации

1. Оплата газа за себя: Ваш сын обязан оплачивать газ по своему лицевому счету. Чтобы сократить начисления, ему необходимо как можно быстрее обратиться к поставщику газа с заявлением о перерасчете, приложив документы о временном отсутствии. Без акта об отсутствии технической возможности установки счетчика в перерасчете, вероятнее всего, будет отказано.
2. Оспаривание списания: Списание с его карты чужого долга (при разделенных лицевых счетах) является незаконным. Ваш сын — не должник по обязательствам отца.
3. План действий:
   • Немедленно обратиться в банк за выпиской, чтобы установить, на основании какого именно документа и в рамках какого исполнительного производства (номер, кем возбуждено) были списаны деньги.
   • Получив эту информацию, подготовить и подать жалобу на имя старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов, ведущего данное производство. В жалобе указать, что списание произведено со счета лица, не являющегося должником, что подтверждается разделением лицевых счетов и фактом исполнения сыном своих обязательств. Потребовать отмены незаконных постановлений и возврата денежных средств.
   • Одновременно с этим или после этого можно обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения отдела судебных приставов с административным исковым заявлением об оспаривании действий пристава.
   • Ввиду сложности ситуации, особенно если потребуется судебное разбирательство, вам настоятельно рекомендуется обратиться за квалифицированной помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах и исполнительном производстве.