После 18 лет в банковском приложении появились строки об оплате ЖКХ и капремонта – что это и как поступить

Правомерность выставления счетов на оплату ЖКУ на имя члена семьи нанимателя по договору социального найма после достижения им 18 лет

Ваша ситуация

Вы проживаете с матерью в квартире по договору социального найма, оформленному на неё. После вашего 18-летия управляющая компания начала выставлять отдельные платёжные документы на ваше имя с начислениями за «дом, ком. услуги, ЖКХ и кап. ремонт». Ранее квитанции приходили только на мать. Вы не являетесь ни собственником, ни нанимателем, ни стороной договора, но опасаетесь автоматического возникновения обязанности платить, начисления долгов и пеней.

Анализ правового статуса

1. Автоматическое возникновение солидарной ответственности после 18 лет

С момента достижения совершеннолетия вы становитесь дееспособным членом семьи нанимателя. По прямому указанию закона это влечёт солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В первую очередь это касается платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

«Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.»
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 69, часть 2)

Таким образом, ваша обязанность участвовать в оплате ЖКУ возникает в силу закона, независимо от того, внесены ли изменения в договор. Однако эта ответственность является солидарной, а не индивидуально-долевой. Это означает, что кредитор (управляющая организация, ресурсоснабжающая организация) может потребовать оплатить долг как от вас и матери совместно, так и от любого из вас по отдельности.

«При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.»
(Источник: Гражданский кодекс РФ, статья 323, часть 1)

2. Правомерность выставления отдельного счёта на ваше имя

Законодательство чётко определяет, на чьё имя должны оформляться платёжные документы при социальном найме: на имя нанимателя. Вы не являетесь нанимателем, поэтому выставление квитанции на вас без вашего согласия и без изменения договора найма является нарушением.

«В платёжном документе указываются: а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов – сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя)».
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 69)

Солидарная ответственность по статье 69 ЖК РФ не даёт управляющей компании права в одностороннем порядке формировать отдельный лицевой счёт или выставлять платёжный документ на члена семьи нанимателя. Для разделения счетов необходимо либо соглашение всех проживающих с участием наймодателя, либо судебное решение. Поэтому действия УК, выставившей квитанцию на ваше имя, являются неправомерными.

3. Начисление задолженности и пеней лицу, не являющемуся стороной договора

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя с момента заключения договора социального найма (подп. 1 п. 2 ст. 153 ЖК РФ). Вы не являетесь стороной такого договора, но несёте солидарную ответственность как член семьи. Однако для того чтобы требовать оплаты именно с вас как с солидарного должника, кредитор должен направить вам надлежащим образом оформленный платёжный документ с соблюдением всех требований закона. Поскольку в вашем случае платёжный документ оформлен с нарушением (не указан наниматель, а указаны вы как самостоятельный плательщик), начисление задолженности и тем более пеней на ваше имя лишено правового основания.

«Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени...»
(Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 155, часть 14)

Пени могут начисляться только на сумму долга, возникшего у надлежащего плательщика – в данном случае у нанимателя (вашей матери) как основного должника. Пока управляющая компания самовольно выставляет счета на вас, вы не можете считаться просрочившим должником, и оснований для начисления пеней нет.

4. Строка «капитальный ремонт» в вашей квитанции

Обратите особое внимание на взнос на капитальный ремонт. По действующему законодательству обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт возлагается исключительно на собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 169 ЖК РФ). Наниматели по договору социального найма не являются собственниками и не должны платить за капитальный ремонт – эта обязанность лежит на наймодателе (собственнике жилищного фонда). В структуру платы для нанимателя жилого помещения по соцнайму взнос на капитальный ремонт не включён, а сам капитальный ремонт проводится за счёт средств собственника (п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ). Включение данной строки в вашу квитанцию также незаконно.

Рекомендации

1. Направьте в управляющую компанию письменное заявление (в двух экземплярах, с отметкой о принятии), в котором укажите:

   • вы не являетесь нанимателем, договор социального найма заключён с матерью;
   • согласно п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства № 354) платёжные документы должны выставляться на имя нанимателя;
   • требование о солидарной ответственности не даёт права выставлять отдельные счета без согласия всех проживающих;
   • необходимо исключить из квитанции строку «капитальный ремонт», так как для нанимателей по соцнайму такая плата не предусмотрена (ст. 154, 169 ЖК РФ);
   • потребуйте переоформления платежей обратно на имя матери и аннулирования всех неправомерно начисленных сумм на ваше имя.

2. Если УК проигнорирует заявление или откажет, подайте жалобу в Государственную жилищную инспекцию вашего региона и в прокуратуру. Действия управляющей компании могут быть квалифицированы как нарушение правил предоставления коммунальных услуг и необоснованное начисление платы.

3. При попытке взыскания с вас пеней или долга (судебный приказ, иск) – сразу обращайтесь к адвокату, так как юристу предстоит доказать отсутствие законных оснований для начисления платежей на ваше имя.

4. Если вы вместе с матерью хотите разделить лицевые счета, сделать это можно только путём заключения соответствующего соглашения с наймодателем (администрацией) и управляющей компанией либо через суд. В одностороннем порядке УК не вправе проводить такое разделение.

Таким образом, появление квитанции на ваше имя после 18 лет незаконно, если оно произведено без вашего согласия и без переоформления договора. Солидарная ответственность по закону существует, но она не даёт права управляющей компании менять порядок выставления платёжных документов, а долги и пени на вас возлагать пока рано. Активно защищайте свои права, требуя приведения ситуации в соответствие с законом.