О правомерности требования о выселении из ведомственной квартиры при фактическом непроживании нанимателя
Анализ ситуации
Вы описываете ситуацию, когда в служебной квартире зарегистрированы и фактически проживают совершеннолетний сын нанимателя и двое малолетних детей, а сам наниматель (отец) длительное время отсутствует. Наймодатель направил уведомление о выселении, мотивируя это передачей жилья третьим лицам. Необходимо оценить обоснованность такой позиции.
Является ли сын и другие проживающие «третьими лицами»?
Законодательство прямо определяет круг членов семьи нанимателя служебного жилого помещения. Согласно части 4 статьи 100 Жилищного кодекса РФ:
"Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности, если иное не установлено договором. К членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя."
Таким образом, совершеннолетний сын нанимателя является членом его семьи в силу прямого указания закона, а не «третьим лицом». Его дети (внуки нанимателя) также могли быть вселены в качестве членов семьи. Более того, в части 5 статьи 100 ЖК РФ отдельно указано:
"На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие наймодателя не требуется."
Следовательно, даже если наниматель вселял несовершеннолетних внуков, согласие наймодателя на это не требовалось. Квалификация проживающих родственников как «третьих лиц», которым якобы передано жильё, является юридически некорректной.
Требовалось ли согласие наймодателя на вселение членов семьи?
По общему правилу, установленному частью 5 статьи 100 ЖК РФ:
"Вселение нанимателем в служебное жилое помещение других граждан в качестве членов семьи допускается с согласия наймодателя."
Однако:
- если сын был вселён изначально вместе с отцом или включён в договор найма при его заключении — согласие наймодателя было получено;
- если малолетние дети вселялись к своим родителям (сыну нанимателя) — согласие наймодателя не требовалось;
- сам факт регистрации всех указанных лиц в квартире может служить доказательством того, что наймодатель знал и не возражал против их проживания.
Сохраняют ли члены семьи право пользования при отсутствии нанимателя?
Это ключевой момент. Согласно части 4 статьи 100 ЖК РФ члены семьи нанимателя имеют равные с ним права. Жилищный кодекс не содержит нормы, которая бы автоматически прекращала права членов семьи при временном или даже длительном непроживании нанимателя.
Более того, согласно статье 100 ЖК РФ:
"Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности..."
Прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора найма. Однако сам по себе факт непроживания нанимателя не прекращает договор, если трудовые отношения сохраняются. При этом важен вопрос: продолжает ли отец работать в организации, предоставившей жильё? Если трудовые отношения прекращены — это самостоятельное основание для расторжения договора.
Является ли отсутствие нанимателя основанием для выселения?
Согласно статье 101 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя:
"при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения, а также в иных предусмотренных законом случаях."
Основания расторжения договора, указанные в статье 101, не включают «передачу жилья третьим лицам» как самостоятельное основание (для служебных жилых помещений). Важно отметить: фактическое непроживание нанимателя само по себе не является установленным законом основанием для выселения, если трудовые отношения не прекращены и обязательства по оплате исполняются.
Что касается выселения, статья 103 ЖК РФ устанавливает гарантии для определённых категорий граждан:
"Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма... и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях..."
В вашей ситуации проживают малолетние дети, что требует особого внимания суда к вопросу выселения.
О значении регистрации
Из разъяснений законодательства следует, что регистрация сама по себе не порождает право пользования жилым помещением, но она может служить доказательством вселения с ведома наймодателя. Если все члены семьи были зарегистрированы в установленном порядке, наймодатель знал об их проживании, и это укрепляет вашу правовую позицию.
Выводы и рекомендации
-
Совершеннолетний сын не является «третьим лицом» — он член семьи нанимателя в силу закона, а не посторонний гражданин.
-
Утверждение наймодателя о передаче жилья третьим лицам безосновательно, поскольку:
- сын — прямой родственник нанимателя (член семьи);
- несовершеннолетние дети вселены к родителям без необходимости согласия наймодателя;
- регистрация подтверждает, что наймодатель был осведомлён о проживании всех лиц.
-
Оснований для расторжения договора найма по мотиву «передачи третьим лицам» Жилищный кодекс не содержит — это не соответствует предусмотренным законом основаниям, указанным в статье 101 ЖК РФ.
-
Рекомендации по защите ваших прав:
- подготовьте письменный ответ на уведомление о выселении со ссылками на статью 100 ЖК РФ и разъяснением статуса проживающих как членов семьи;
- соберите доказательства: договор найма, документы о регистрации, квитанции об оплате коммунальных услуг, подтверждение родства;
- выясните, продолжает ли отец трудовые отношения с организацией-наймодателем;
- при обращении наймодателя в суд активно защищайте свою позицию, ссылаясь на то, что все проживающие — члены семьи нанимателя, а не третьи лица;
- при наличии оснований можно рассмотреть возможность признания сына нанимателем в судебном порядке или заключения отдельного договора.
-
Срочно обратитесь к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах, для оценки перспектив дела и выработки стратегии защиты, особенно с учётом того, что в квартире проживают несовершеннолетние дети. Это обстоятельство суды учитывают при решении вопроса о выселении.
